Elementos que aumentan la fuerza
Evaluación del fortalecimiento de las comunidades.
 por Phil Bartle, PhD
 traducción de Mª Lourdes Sada

Folleto para taller

 Altruismo.
 Es la proporción de individuos dispuestos a sacrificar
 sus propios beneficios en favor de la toda la comunidad, y el grado
 en que están dispuestos a tales sacrificios (reflejado en la
 generosidad, humildad individual, orgullo comunal, respaldo mutuo,
 lealtad, preocupación mutua, compañerismo, hermandad).

 Valores comunes.
 Es el grado en que los miembros de una comunidad comparten
 valores, especialmente la idea de que pertenecen a una entidad común
 que prevalece sobre los intereses de sus miembros.

 Servicios comunitarios.
 Son la infraestructura y los servicios en
 los asentamientos humanos (como caminos, mercados, agua potable,
 acceso a la educación, servicios de salud), la fiabilidad de su
 mantenimiento y reparación, su conservación, y el grado en que todos 
 los miembros de la comunidad tienen acceso a ellos.

 Comunicaciones.
 En general, dentro de una comunidad, y entre ésta y el mundo
 exterior, la comunicación incluye carreteras, sistemas electrónicos
 (teléfono, radio, televisión, Internet), medios impresos
 (periódicos, revistas, libros), redes, lenguas en las que se puedan
 entender, alfabetización y voluntad y capacidad de comunicar(lo que
 implica tacto, diplomacia, voluntad de escuchar y no sólo hablar).

 Confianza.
 Aunque ésta se exprese como confianza individual, ¿qué
 grado de confianza comparte la comunidad en su conjunto?Como por
 ejemplo, la conciencia de que la comunidad puede lograr lo que
 quiera. Actitudes positivas, apertura, auto motivación, entusiasmo,
 optimismo, actitudes de independencia antes que de dependencia,
 voluntad de luchar por sus derechos, ausencia de apatía y abandono
 fatalista, una «visión» de lo que es posible lograr.

 Contexto (político y administrativo).
 Un entorno que apoya el fortalecimiento
 abarca componentes políticos (valores y posturas de los líderes
 nacionales, la legislación y reglamentación) y administrativos
 (actitudes de funcionarios públicos, técnicos, así como las
 normativas y procedimientos gubernamentales).

 Información.
 La capacidad de procesar y analizar la información,
 el nivel de sensibilización, conocimientos y sabiduría de los
 individuos claves y del propio grupo como tal. La información eficaz
 y útil, y no sólo abundante.

 Intervención.
 el grado y eficacia del 
 estímulo(movilización, capacidad de gestión, concienciación,
 entusiasmo)dirigido a fortalecer la comunidad? Las fuentes externas
 o internas de tipo caritativo, ¿incrementan el nivel de dependencia
 y debilitan a la comunidad, o la desafían a actuar y, al hacerlo, la
 hacen más fuerte? ¿Está la intervención consolidada, o depende de
 decisiones de donantes externos con objetivos y planes diferentes de
 los de la propia comunidad?

 Liderazgo.
 Los líderes tienen poder, influencia y la capacidad de
 movilizar a la comunidad. El liderazgo más eficaz y estable es el
 que acata las decisiones y deseos del conjunto de la comunidad, para
 apoyarla y ayudar a su realización. Los líderes deben poseer
 aptitudes, voluntad y carisma.

 Contactos.
 No sólo «lo que uno sabe»,
 sino también «a quién conoce». ¿Hasta qué punto los miembros de la
 comunidad, especialmente sus líderes, conocen a personas (y sus
 agencias u organizaciones) que puedan proporcionar recursos útiles
 al fortalecimiento del conjunto de la comunidad? Las relaciones
 útiles, potenciales o comprobadas, que existen dentro de la
 comunidad y fuera de ella son fundamentales.

 Organización.
 Es el grado en el que los diferentes miembros de la
 comunidad sienten que individualmente tienen un papel en el el
 sostenimiento del conjunto (en vez de ser una mera colección de
 personas independientes), incluyendo integridad organizativa,
 estructura, procedimientos, procesos de toma de decisiones,
 eficacia, repartición del trabajo y complementariedad de roles y
 funciones.

 Poder político.
 Es el grado en que la comunidad puede
 participar en la toma de decisiones nacionales y locales. Así como
 los individuos varían en su poder dentro de la comunidad, también
 las comunidades varían en su influencia dentro de su país o región.

 Aptitudes.
 Son las facultades, manifestadas individualmente, que
 contribuyen a la organización de la comunidad, la capacidad de ésta
 de llevar a cabo sus proyectos, sus conocimientos técnicos,
 administrativos, organizativos, su capacidad movilizadora.

 Confianza mutua.
 Es el grado en que los miembros de la comunidad confían los
 unos en los otros, y especialmente en sus líderes y funcionarios, y
 refleja, a su vez, el grado de integridad (honradez, fiabilidad,
 franqueza, transparencia, formalidad) dentro de la comunidad.

 Unidad.
 Es la sensación compartida de pertenecer a una entidad
 definida (el grupo que constituye la comunidad), aunque toda
 comunidad tiene divisiones o escisiones (entre religiones, clases,
 niveles sociales, niveles de ingresos, edades, sexos, etnias,
 clanes), son esenciales el grado en que los miembros de la comunidad
 estén dispuestos a tolerar las diferencias y variaciones entre
 ellos, su disposición a colaborar y trabajar conjuntamente, su
 sentido de proyecto o visión común y los valores que
 comparten.

 Bienestar.
 Es el grado en que el conjunto de la
 comunidad (y no sólo algunos de sus miembros) tiene control sobre
 los recursos reales y potenciales, y la producción y distribución de
 bienes y servicios, económicos o no, por escasos que éstos sean
 (incluyendo el trabajo voluntario, la tierra, los equipos, los
 suministros, los conocimientos, la preparación).

 Cuanto mayor sea el grado de cada uno de estos elementos en una
 comunidad, mayor será su poder, su fortaleza y su capacidad. ¿Cuál
 es la variación en cada uno de estos elementos?.Aunque su estimación
 es muy subjetiva, hay que esforzarse en utilizar el mismo sistema
 interno de medición para el momento actual que hace un año y hace
 cinco.

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Actualización: 23 de mayo de 2003