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【 讨论法律问题 】

主持人︰ 菲尔‧巴托 博士 (Phil Bartle, PhD)

翻译员: 韦景龙 (Wai King Lung Matthew)

(网上讨论区)

当我收到其他资料或意见时,会把它们放在本系列的顶部。

【事件背景】 2005年秋天,加拿大卑诗省的众教师举行罢工。此行动是被视为违法的,因为省政府(为了报复)已通过了一绦法例,把教育工作定性为“必要的服务”,此举使到教师的罢工行动变成非法行为。

首两日的罢工却是“合法的”,因为有关法例还未通过。教师们原本打算罢工两日之后便返回课室、继续授课。但他们后来决定继续罢工,因为他们认为刚通过的法例抵触了加拿大宪法,也抵触了与联合国签署的协约。教师们把它视作违法和报复性的。

把教育工作视为必要服务是不合理的,因为欠缺教师并不会对人们的生命和生活构成即时危险。教育服务有别于警队、消防队和救伤车的服务,它不是一种 24 小时全天候、关乎生死的服务。


日期︰十月二十日,星期四
寄件人︰大卫 C
菲尔博士,你好!

我不知道罗恩‧吉布森是谁,但我卻很想知道, 为什么他会因为你是我们的课堂导师而觉得遗憾。 他是否遗憾你所教的是整体社会学?还是遗憾你必须向我们教授这些?  如果是后者的话,我就必须要问︰当他毫不了解或认识我们上课时的动态和参与课堂的同学们,他怎能对此感觉遗憾?  在网上和课堂中,我们讨论过很多课题,范围极其广泛。此网誌代表着其中之一个讨论。 如果他不同意我们在此所提出的意见,那请随便;因为他有权这样。 但他必须尊重表达意见的同学们;因为他根本不知道他们是谁。
我绝对尊重每个人都有表达意见的权利, 但是吉布森先生並不尊重这个。  他只认同其他五个人的见解。 引述他人话语有时是很有用的,我们应该借此证实我们所說的, 並加強說服力。但不应恣意撺改它们。


日期︰十月二十日,星期二
寄件人︰罗恩‧吉布森

菲尔博士,你好!

我閱读了你的学生们的意见。 你要在这学期教导这班学生,我很替你难过。由於大部份人似乎想讨论『法律』和『罪犯』问题, 所以我想加入几个重要的引文︰

『我认为, 如果有人凭良心觉得某法例是错的,而他触犯了此法例,[....] 此人实际上是在表达对法律的最高尊崇。』─── 小马丁‧路德‧金

『就正如每个人都有责任遵守合理的法律,所以每个人都有责任不去遵守不合理的法律』─── 小马丁‧路德‧金

『法律永不会让人们自由;卻是由人们去让法律自由。 他们热爱法治与秩序。他们会遵守法律,政府卻会违反法律。』─── 亨利‧大卫‧梭罗

『不合理的法例本身就是一种暴力,逮捕违反 者就更加暴力』─── 圣雄甘地

『每个人都有平等的权利,这对我们造成 一种限制;在限制范围內按照我们的个人意愿,合理程度的行动自由不应受到侵犯。 在此,我不会加上「在法律的限制范围內」,因为法律往往是独裁统治者的个人意愿, 当法律违犯个人权利时,更是如此。』─── 汤玛斯‧傑弗逊

『善良的人民无须受管辖,政府只有权打擊罪犯。不幸的是, 如果罪犯不足便会有人刻意制造犯罪者。有人会将大量行为列为非法,人民便无可避免一定会误堕法网。』─── 艾茵‧兰德


日期︰十月十八日,星期二
寄件人︰祖殊 H

我们会否让犯罪者支配我们的生活? 昨日,非法的罢工行动升级;Camosun 学院被逼暂时关闭。由於学校的支援人员要表示对罢工行动的支持, 至少我所有的课堂要被取消。 老师们拒絕越过罢工纠察封锁线,等于支持是次非法罢工。 我想提出几个问题...我失去了上课受教的时间,会否得到金钱补偿? 健身室关闭,我失去了上健身课的时间,会否得到退款?我很相信我得到的答覆会是坚決响亮的 “不!”。 老师们不敢越过封锁线是因为不想削弱工会力量,我的课堂亦因此而取消。 工会是必须品,是伟大发明,是劳工阶层在平等的基础上进行抗爭的工具,但是工会的力量卻可能太强大了。 如果你說 "无人凌驾法律之上,包括工会在內",不论你所持的理由是什么,教师工会都可能会大吃一惊。 我赞成采取强硬路线,必须施以惩罚以警效优。我个人绝不希望个任何利益集团有能力透过非法行为影响到国 会的决定。是的,我有投自由党一票,并且必定会再投他们一票。


日期︰十月十五日,星期六
寄件人︰辛迪‧钟斯

 这是对匿名教师的回应...   我第一个想法是...有人匿名进入网誌,其他人对此有何感想?究竟是老师还是学生? 特別是社会学的人! 如果你想提供意见,请直认无妨。任何人都可以谈论很多事情,但說了之后隐藏身份卻 是另一回事。 尤其是事情涉及教学、法律和政冶。(引文)──"这並不符合基本统计分析"。  我们任何人都会犯错,即使老师也会。突然想到"以身作则" 这四个字! 是的,宪章中有列明限制...在第32节宪章 的应用,例外情况...即使一条法案在其他方面会有违反,如果有讲清楚这情况的话,则任何立法机构都可以通过 它。有一种奇怪制度,法庭可以推翻立法机构的决定,但立法机构同样可以推翻法庭的决定。即使法例违反宪章 中某些章节,宪章第33节的但书条款却容许联邦或省政府通过它。宪章第1节的合理限制条款则容许法庭确认某些 违反宪章权利的法例。引述自「加拿大政冶学精简本第三版」(作者︰兰特‧迪克),以及1982年宪法法案中的 「加拿大权利及自由宪章」。最近一位老师对明显不当的行为视而不见,更重要的是,他们竟是刑事司法学学生。 我和一班同学对此极为失望。这究竟传达了什么讯息?无怪乎我们的制度欠缺完整。我们唯有尽力设法加强警惕。 尤其是我们的老师。 ~~辛迪‧钟斯


日期︰十月十二日,星期三
寄件人︰大卫 C

菲尔博士,你好!

为 "法律" 网誌而写︰
我不支持任何非法行为...它会损害民主制度。  话虽如此, 当我们牺牲自由去维持它,《社会契約》的約束力卻变得太强大了,我们別无选择唯有反抗。   有时更会有某些行为挑战我们的基本信念。

仅此致意,
大卫 C


日期︰十月十二日,星期三
寄件人︰匿名教师

菲尔,
你可否更改这一篇的最后一段?
这段落中有一句說 "...this do not fit...",这明显在英语文法上有错。 应该說 "...this does not fit..."

多谢阁下,
一位匿名教师

《评论》︰  正如我在此网站所說,我不会编辑刪改同学们所提供的意见和文章。 我只会刪除他们的电话号码、电邮地址和身份证号码。   但我明白你为何想更改它。  以介词作为句子的结尾时,通常在下文会对整句意思有所交代, 例如 fought hard for。  你拼写 Canadians 的方式很特別,你不会写上第二个 a 字。   我们都知道「量度」和「数算」之间的分別,所以我们应该說 fewer members 而不是 less members,因为后者在英语文法上有错。  media 解作「传播媒体」,是复数名词,单数是 medium。例如报章、电台、电视就是传播媒体。    我们应该說 media today have been 而不是 has,因为后者在文法上有错。  我不喜欢別人匿名发表意见,並要求你们表明身份。但如此一来,我就能明白你们为何透过 hotmail电邮 匿名写东西了。菲尔‧巴托


日期︰十月十二日,星期三
寄件人︰大卫 C

我不支持任何非法行为...它会损害民主制度。  话虽如此, 当我们牺牲自由去维持它,《社会契約》的約束力卻变得太强大了,我们別无选择唯有反抗。  有时更会有某些行为挑战我们的基本信念。


日期︰十月十二日
寄件人︰RD 哈德逊

 我赞成教师的罢工決定。 我想这是必须的,並且对正在罢工的老师们很重要。

我认为,他们现在的生活就是根据自己的信念和教导... 有沒有任何课堂可以比这个更有服力?服从法律就只是因为这是一条法律,这实在无知和不明智。 如果从来无人敢站起来反对不合理法律,这世界会变成怎樣? 我们一致同意共同生活,而法律就是我们的「社会契約」的正式记录文件 (有一群人坚称自己的权利凌驾於其他 群体之上,他们想必不会赞同此文件)。 法律必须照顾到社会各阶层人士的需要。人们长时间斗爭,为了在国內爭取罢工权、组成工会的权利、以及 良好的工人权益。 过去几年,面对着全球化趋势,我们看到这些得来不易的权利受到挑战和侵蚀。 如果工人失去罢工权利,基本人权和需要也会被侵犯。 我不想我所居住的加拿大  会变成这样子。 我喜欢住在民主国家,不喜欢剝削人民的极权国家。


日期︰十月十二日,星期三
寄件人︰苏珊 W

  首幅海报评论说,教育工作者有责任去强调守法的重要性。 我完全同意。然而我亦看到一个相反的立场︰教导下一代不可让别人 (甚或是政府) 在我们身上横行无忌和 侵犯我们的权利,这同样重要。或许老师们所用的途径不是最好的,但或许政府也是一样。政府迅速遇到强烈反 对,这清楚显示︰撤回一项措施,回复原先的状况,和深入研究他们的建议所带来的影响,长远来说这些做法可 能更加有利。我同意教育极之重要,尤其对于临近毕业的同学们。但对于有意继续进修的毕业同学,他们却即 将渴望能在公平的基础上进入他们的学科。包括我自己在内。


日期︰十月十一日,星期二
寄件人︰匿名教师

 你们所有人都在评论罢工行动,但是漏了几件事。 请参考以下网页︰
http://www.bctf.ca/TakingAStand/archive/2005-06/2005-10-07.html

  现时的英属哥伦比亚省政府並不尊重国际劳工法庭,也不尊重加拿大工人努力爭取的基本权利。
 【译者注释︰British Columbia省可译作 “英属哥伦比亚省” 或 “不列颠哥伦比亚省” 或 “卑诗省”】
     1919年,溫尼伯市,工人集体罢工,向所有雇主显示他们有权拒絕劳动工作。 现时,教师沒有这个权利。 但是所有加拿大人民都有权抗议违宪的法例。所以教师们现在抗议 《团体协約法 (AKA 议案 12)》就是符合这个人民权利。
 有人提出这个似乎合理的论点︰重要服务不容许罢工。 但重要服务是指维持 "公眾健康和安全" 所必须的社会服务 (参考︰加拿大劳工法)  毫无疑问,教育是所有人民的权利 (在「权利及自由宪章」中卻不是保证权利),但不是重要服务。  哪项重要服务不是每天 24 小时提供的?
 传播媒体今日报导,只有过半数的成员参与罢工投票。 直至进行复工投票时,参与的人数才多起来。
有报导更称,在 90% 赞成票之中,投票赞成此行动的成员並不佔 多数。  这並不符合基本的统计分析。 如果抽样分析教师们,从这些具有代表性的抽样教师中,我们会发现绝大多数的抽样教师支持是次行动。


日期︰十月十一日,星期二
寄件人︰~*泰拉*~

 最近教师罢工使我有点不开心。高校12年级学生今年要加倍用 功努力学习,为日后的大专教育机会作好准备,所以今年对他们非常重要...但老师们却在那里列队游行争取权益, 同学们应该做什么才好?这其实对所有学生都会造成影响,不只是某些年级的学生。你永不会停止学习,所以教 师在我们的生活中极其重要。我的弟妹们也受今次罢工影响,可以说是殃及我们的家庭。幸运的是,作为大学/学 院学生,最令我们关注是无止境的学费增加,和要在上午 8︰34 在校园内努力寻找泊车的地方....


日期︰十月十一日,星期二
寄件人︰史宾沙 M

 我知道我所說的话,部份已经有人说过了;但我希望不是全部都说过了。    很简单,我支持教师罢工。 有些人反对它,但我相信这些人並不知道一开始就罢工的实际理由。   教师们有权谈判自己的合約,有些人便误以为他们不满意合約条款...所以罢工。   事实是教师们的合約並无经过谈判,甚至沒有机会坐下来谈谈一个合理的合約。 差不多两年以来,都是这样。 教师渴望解決薪酬问题,课堂人数问题,以及工作和学习环境问题....但除此之外, 还有其他问题。   大約七年前,英属哥伦比亚省教师与当时的省政府 (新民主党政府) 签定合約不会加薪,但取而代之的是缩減 课堂人数至合理水平。 此合約效力维持了几年。 直至自由党政府上台,他们自行決定在教师合約中剔除此部份。  最近自由党政府的做法更过份,告诉教师们在 “谈判桌上” 不可谈及 “课堂人数、增加薪酬、工作环境”,跟着 说 (简短地说) “现在我们可以开始讨论合约问题了” 。这样使教师们再无余地去要求什么。 是次罢工可 能影响到省立学校学生,但这是政府的错所造成的影响,不应是教师的错。  我肯定我不会喜欢给我薪金支票的人告诉我我无权干涉聘用条款。 如果这涉及 “违反法例”,那么法例首先必须公平。  但即使一条法例可能对民眾不完全公平,政府也有权实施它。  如果受此法例影响的人民的反对声音不受理会,便有需要採取行动例如罢工,以保障自己的权益和自由。


日期︰十月十日,星期一
寄件人︰罗恩‧吉布森

【 这是「非法罢工」哉 ?   还是剝夺工人权利 ?】

 《我强烈支持采取强硬立场反对政府立法,限制劳工阶层站起来反对雇主》
 
自从 1980年工会已被肆意压迫,后来政府更持续立法,限制工人采取强硬立场。
 
现在罢工被视为非法行为,是因为他们的工作被视为 “必须的重要服务”。
谁说得准将来会否所有服务都会变成某种新的必须的服务项目?

“必须的谋利服务” 恐怕会是商业机构的下一个手段去促使政府制定新法例。
如此一来,所有守法的市民都会....或是我们应否說︰
“工人会欺压怀有虛假意识的市民,他更会站起来支持大公司 ──► 本著是非分明的态度 ── 合法性”?

大约 85% 的法例是为了保障商业机构和他们的财产,如果有任何工人的行动扰乱了机构运作的话。

法律总是保障富人和欺压穷人。 突然想起 “穷人法案”。

现在我们相信 6% 失业率是必须的,虽然失业是政府的选择。
失业问题只会抑压工人和把薪金维持在低水平 (凯恩斯理论)。

大約 80%加拿大人是劳工阶层,其中大多数人有须要除下我们眼中的玫瑰色镜片。
中产阶层不断透过种种方法压制工人︰削减薪金、裁减人手、私有化、和不利工人的政府立法。
因此我们必须醒觉过来,取回我们工人的罢工权利。
如果沒有罢工权,劳工阶层等如沒有斗爭权、谈判权和发言权。
这最终只会加剧我们双阶层制度的两极分化。

 大約一个月前我在新闻中看到一名女子在白宮门前示威,抗议布殊总统参与战爭。
最后她被強拉去坐牢,更要罰款。
这是因为她使用扩音器向在场的群眾发言,群眾们其实亦支持她的诉求。
但为何她要被罰款?原因是政府订立的新法例。
她想用扩音器抗议政府,就必须先获得政府批准。
真有趣,你经常可以资本阶层的立场来观察一件事情。资本阶层亦即是最大得益者。

 我们的政府是由选出的官员组成,官员的职责是要协助人民。 但人民何时会起来反对政府?
政府实际上是傀儡,欺压自己人民,更协助商业机构打压工会和工人。
选择一号傀儡政府还是二号傀儡政府,都不成问题。
反正廿五年来,劳工阶层一直受到不公平对待...这是自从︰
加拿大总理马尔罗尼,美国总统列根和英国首相戴卓尔夫人结束了凯恩斯经济 主义状态和我们的黃金时期,並进入“新右派”资本主义者的支配时期。

 我认为,罢工的重要性及不上罢工能够唤起公眾意见的重要性。
可能是我过份乐观,但我估计这情况是会达到的,假如几星期前法国船务工人劫持渡海轮船之事件 能够证明到的话。
船务工人抗议法国渡轮服务系统即将私有化,所以劫持一艘船只。
法国军方奉召到场控制情況。
(在別国,当工人们起来反对有损他们的变革时,军方通常也会奉召介入,就如今次发生在法国的事件一般。)
(而人民只知道政府召来军方,是要他们透过“任何”方式把工人压下去。)
今次的法国罢工工人则可能要面对长达二十年的监禁期。

 如果工人无权罢工,他们还有什么权利可言?
一旦工人毫无权力,你认为会有什么事发生?
我就看到很多人变成低下阶层,少数最富裕的人高高在上,受尽压迫的民眾则处於最低下地位。
当然,这是马克思主义理论受考验的时候。


日期︰十月十日,星期一
寄件人︰米雪儿 G

我绝不指责教师,我每一秒钟都是支持他们的。  他们有必要爭取他们所应得的。 虽然对学生不公平,但教师们所得到的应该多很多。  看看什么事发生在医疗人员身上。 那时他们太早达成协议,现在才仔细研究它。  我们的医疗人员实在被骗了。


日期︰十月九日,星期日
寄件人︰班 M

 教师罢工,我对此事的立场是一半一半。 一方面我赞成被视为 “非法” 的教师罢工。课堂人数和削減支援人员已达到不受控制的地步,今时今日的教师工作 相当吃力。 但另一方面,以法律角度而言我不支持非法罢工。当人们犯法,他们基本上是无视我们的社会秩序。但是, 这又引起另一场爭论︰剝夺集体谈判权也可能是违法。 至少在我心目中,这算是 “重复赘述” (希望这讲法不是 “断章取义” 吧)。

  总结个人意见︰教师的工作待遇应该比现时的好。 但是谈判必须在合法的范围內进行。 如果无人遵守法律,订立法例还有什么意思?
 附注︰如果“非法”罢工导致班中任何父母须要缴付日间托儿 或其他课程的额外费用,你可能会考虑带头发起集体诉讼,诉讼对象正是 “英属哥伦比亚省教师联会”。 这类诉讼通常都会成功。


日期︰十月十日,星期一
寄件人︰乔纳森 T
《教师罢工》
撰写人︰保罗‧芬殊
编辑者︰乔纳森 G

 英属哥伦比亚省教师联会星期五开始罢工, 四万二千名会员在各地组成罢工纠察封锁线。 是次罢工,被劳工关系委员会和省政府的反罢工法例视为非法。 由於省內的中、小学关闭,这次无限期罢工导致六十万学生被迫停课。
 公营机构的教育部门工会誓言支持教师联会。超过二万五千名 加拿大公共雇员工会的援助工人,以及其他工会 (例如政府及服务雇员工会) 的众多工人一致拒绝越过罢工纠察 封锁线。

 这次未经工会批准的 “野猫式罢工” 被某些工会中人形容为政 治性抗议。政府代表变相拒绝与工会进行集体谈判,于是爆发罢工。十月,88.4%教师投票赞成 “授权罢工”。 星期日,政府的反应是提出议案 12,此法例旨在迫使教师在相同工作条件下恢复工作一年,无须进行谈判。
 这严厉措施使教师联会任何罢工行动变成非法。 有见及此,星期三进行第二轮投票时,高达95%教师赞成罢工。  星期五,大量教师组成多条罢工纠察封锁线,众多政治活跃份子、学生、工会会员和社区人士纷纷走出来支持罢 工。到目前为止公众反应都是强烈支持罢工。

 教师坚决要求省政府恢复集体谈判权,他们的斗争是其中一个行 动去透过工会争取结社自由的基本权利。他们主要的谈判要求是削减课堂人数和恢复被政府取消的学生服务。 他们也要求加薪,尽管政府已表明他们无须加薪 (政府一直拒绝加薪)。如此这般,面对着生活费用的增加,实际 薪金将会变相减少。

 《罢工爆发的历史进程》
 现时英属哥伦比亚省的执政党是自由党,领导人是哥顿‧金宝尔 。自由党的历史事件包括压制罢工和积极进行 “公有资产私有化”。2004年4月和5月,金宝尔政府对医院雇员工会 实行减薪 14%和大规模私有化,引发省内大规模 “野猫式同情罢工”。后来政府和工会中的官僚主义者精心安 排一项争议性的协议,罢工最终平息。虽然如此,省内工会对政府的不满和愤怒仍然高涨。
 教师工会罢工关乎结社自由和集体谈判权。这亦是一场斗争, 关系到公共教育制度的未来发展方向。教师们的核心要求就是恢复学生服务和合理的课堂人数。还有私有化的问 题,因为政府积极进行私有化和打压工会的政策,范围遍及所有公营部门。有强烈迹象显示,如果在今次斗争中 政府击败教师,政府可能会私有化部份公共教育制度。

 《政治回应》
 由卡罗‧占士领导的新民主党,即是现时执政自 由党的反对党,被许多人视为反对政府政策的主要政治力量。 但是在90年代,新民主党组成的多数政府卻在连续两个执政期间打压教师联会。
  新民主党有意公开发表声明支持教师,借此从今次抗争中捞 取政治利益。但他们拒绝采取具体行动支持非法罢工。当事情涉及 “违反政府订立的强制复工法案” 时,政党 领导人卡罗‧占士说教师应当 “遵守法律”。
 英属哥伦比亚省劳工联会最近插手介入教师与政府之间的纠纷 谈判,联会角色却令人怀疑。虽然现在劳工联会支持教师联会,但很多在职工人仍然记得教师联会在 2004年5月 出卖医院雇员工会的罢工会员。 2002年政府猛烈抨击工会制度,劳工联会却拒绝发起反击,这更令人怀疑联 会中的官僚主义者承诺支持罢工人士是否可靠。
 正当金宝尔政府呼吁罢工人士“恢复工作”和“尊重法治”, 越来越多声音指责政府运用法律有欠公平。在另一事件中,私营电信公司《Telus》职员罢工数周,公司管理层却 聘用临时替工,这明显违反《劳资关系守则》,但政府和法庭一致拒绝惩罚管理层。
 全省人民依然强烈支持罢工。政府和教师联会双方仍拒绝摊牌, 虽然摊牌谈判能决定省内集体谈判和公共教育制度的未来。


日期︰十月九日,星期日
寄件人︰祖殊 H

 今次教师罢工并不影响我个人,却影响到我的兄弟姊妹。 我觉得法律就是法律,为人师表的教育工作者应该教导学生在文明社会守法的重要性。确然,教师的忧虑可能有 充份理据,他们的斗争也可能是正当的。但据我所知,他们在选举中曾投票支持新民主党 (整体概括而言),而多 数民众却投票支持自由党,自由党最终获胜。当一项服务被视为重要和必须,服务提供者便不能罢工。如果公安 人员罢工,我们怎么办?教师们必须明白,罢工的主要受害者是学生。支持民主的人应透过投票选举让当权者感 受到人民的力量和决定权,并非透过非法罢工。下次当我驾车经过学校时,或许我会充当公安擅自执法逮捕罪犯。

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最近更新的日期︰ 2012年10月17日

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