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I SEDICI ELEMENTI
DEL RAFFORZAMENTO DELLE COMUNITA'

di Phil Bartle, PhD

tradotto da Alessandra Noris

Documentazione per il workshop

Altruismo. Riguarda la misura in cui gli individui sono disponibili a sacrificare benefici personali per il beneficio dell'intera comunita' (si riflette nella generosita', umilta', orgoglio collettivo, solidarieta', lealta', attenzione, cameratismo, fratellanza).

Valori comuni. Riguarda il grado con cui una comunita' condivide gli stessi valori e il senso di appartenenza a un'entita' comune i cui interessi superano quelli dei singoli membri.

Servizi collettivi. Si tratta delle strutture di servizio degli insediamenti umani (come le strade, mercanti, acqua potabile, accesso all'istruzione, servizi sanitari), lo stato di manutenzione, la sostenibilita' e l'accessibilita' da parte dei singoli membri della comunita'.

Comunicazione. La comunicazione, all'interno e all'esterno della comunita', comprende strade, mezzi elettronici (telefono, radio, tv, internet), stampa (quotidiani, riviste, libri), reti, lingue conosciute e comprese, grado di alfabetizzazione e capacita' e disponibilita' a comunicare (che comprende tatto, diplomazia, disponibilita' a parlare e a ascoltare).

Sicurezza nel prendere decisioni. Quanta sicurezza nel prendere decisioni manifesta una comunita' nel suo insieme? Facciamo per esempio riferimento a quanto una comunita' sa di poter conseguire i propri obiettivi, all'atteggiamento positivo, alla disponibilita', alla capacita' di automotivarsi, all'entusiasmo,all'ottimismo, alla percezione della propria efficacia anziché dipendenza, alla disponibilita' a combattere per i propri diritti,al rifiuto dell'apatia e del fatalismo, alla visione di cio' che e' possibile.

Contesto (politico e amministrativo). Una comunita' puo' rafforzarsi in modo duraturo anche grazie all'esistenza di un ambiente circostante che la sostiene. Il contesto riguarda (1) l'ambiente politico (che comprende il valore gli atteggiamenti dei capi e della legislazione nazionale) e (2) l'ambiente amministrativo (atteggiamento dei pubblici ufficiali e dei tecnici, procedure e regole di governo) e legislativo.

Informazioni. E' la capacita' delle persone chiave e del gruppo nel suo insieme di elaborare, analizzare e interpretare le informazioni. Dipende non solo dalla quantita' ma soprattutto dalla qualita' delle informazioni a cui la comunita' ha accesso.

Intervento. In quale misura e quanto deve essere efficace l'attivita' di facilitazione (mobilitazione, formazione gestionale, creazione di consapevolezza, stimolo) per rendere piu' forti le comunita'? Le donazioni aumentano la dipendenza dall'esterno e indeboliscono la comunita' oppure la stimolano a reagire e quindi a diventare piu' forte? La capacita' di intervento della comunita' e' sostenibile oppure dipende dalle decisioni dei donatori esterni (che hanno obiettivi e programmi diversi rispetto a quelli della comunita' stessa)?

Leadership. I capi hanno potere, influenza e capacita' di fare cambiare la comunita'. La leadership che da' risultati nel tempo e' quella che asseconda le decisioni e i desideri della comunita' nel suo insieme e che svolge un ruolo di facilitazione e di sviluppo di condizioni favorevoli. I capi devono possedere abilita', disponibilita' e carisma.

Networking. Non solo “cosa si conosce” ma anche “chi si conosce” puo' aiutare una comunita' a diventare piu' forte. In quale misura i membri della comunita', e soprattutto i suoi capi, conoscono persone (e le rispettive agenzie o organizzazioni) che possono fornire risorse utili per rafforzare la comunita' nel suo insieme? Le relazioni utili, potenziali ed effettive, esistono sia all'interno sia all'esterno della comunita'.

Organizzazione. e' il grado in cui i diversi membri della comunita' percepiscono il loro ruolo nel sostenere insieme la collettivita' (in contrasto al fatto di essere un insieme di singoli individui) e comprende, in senso sociologico, l'integrita' organizzativa, le strutture, le procedure, i processi decisionali, l'efficacia, la divisione del lavoro e la complementarieta' di ruoli e funzioni.

Potere politico. e' il grado di partecipazione della comunita' alle decisioni nazionali e regionali. Cosi' come gli individui hanno un diverso grado di potere all'interno di una comunita', cosi' le comunita' possono avere un diverso grado di potere e di influenza all'interno della propria regione o nazione.

Abilita'. Si tratta dell’abilita' di contribuire all'organizzazione della comunita' e di realizzare gli obiettivi e cioe' di abilita' tecniche, gestionali, organizzative, di mobilizzazione.

Fiducia. Riguarda la percezione di fiducia che i membri della comunita' hanno gli uni nei confronti degli altri e che, in particolare modo, hanno nei confronti dei capi e di chi esercita funzioni di servizio verso la comunita'. E' un riflesso del grado di integrita' (onesta', apertura, trasparenza) presente all'interno della comunita'.

Unita'. Si tratta della percezione condivisa di appartenere a un'entita' riconosciuta, al gruppo che compone la comunita'. Anche se ogni comunita' ha le proprie divisioni (religiose, di classe, di Stato sociale, di reddito, di eta', di genere, etniche, di clan) l'unita' e' il grado con cui membri di una comunita' sono disponibili a tollerare le reciproche differenze e sono disponibili a cooperare per uno scopo comune, secondo una visione e valori condivisi.

Ricchezza. e'’ il grado con cui una comunita' nel suo insieme, rispetto ai singoli individui, controlla le risorse attuali e potenziali nonche' la produzione della distribuzione di beni e servizi scarsi e utili, monetari e non monetari (includendo il lavoro, la terra, le strutture, le forniture, la conoscenza, le capacita').

Maggiore e' il grado con cui una comunita' o un'organizzazione possiede ognuno degli elementi precedentemente menzionati, maggiori sono la sua forza e la sua capacita'. Quale stimate possa essere la variazione in ognuno di questi elementi?

La stima degli elementi e' soggettiva. Vi raccomandiamo comunque di fare attenzione a usare lo stesso criterio di valutazione per la stima allo stato presente, a un anno fa e a cinque anni fa.

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Ultimo aggiornamento: 10.10.2011