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以社会工作为基础的团队
由 菲尔·巴特 博士/文
段潮/译 曾昌捷/修订
为纪念 儿童救助联合会*
培训讲义
如果一个团队可以组织建造一个厕所，那为什么不能组织它去做社会工作？
引言:
在团队动员方法系列中这是另外一个为了不同于物质建设的培训讲义，例如公共供水，诊所或学校。
产物或输出是为了易受到伤害的团队成员的一个服务计划，只要提供给他们一点帮助和鼓励，他们很多都能自我救助。
什么是社会工作？
社会工作这个职业奇特的混合了很多事情。 它通常是由西部政府公务员（欧洲和北美）从事，而许多国际非政府组织都拥有自己的社会工作者。
社会工作的服务对象通常被称为 弱势群体，即由于人的特殊情况让他们处于弱势或者在和社会主流的比较下易受到伤害。 一般来说，他们包括需要帮助的社会成员。通常，这些包括身体或智力残疾者，无法自己维持生计或无法自己照顾自己的人。 在特殊情况下，这些包括被殴打的妇女（身体上或精神上被攻击的人，比如被她们的配偶，以及不能自己摆脱险境的人），年老体弱者，孤儿，或被虐待的人。
一名社会工作者的任务主要包括管理和法律顾问，以及一点医疗(尤其是心理上的)的介入和宣传。 社会工作者根据需要给他们的客户提供一些正确的判断，意见，信息，忠告。 每种情况都不一样。
西方国家的政府（或非政府组织）社会工作者（欧洲和北美），提供本来通常是其他国家的长者和家庭成员提供的服务。 社会工作服务对于最不发达国家的政府过于昂贵。
“社会”这个字眼很容易造成误解，因为在西方主要进行这项工作的地方，社会工作者并不是同整个社会协同工作，或甚至同社会环境中的一个团队或小组工作。 社会工作者通常处理事情，而这些事情通常是关于一个个体或近来越来越多的家庭。
更加讽刺的是，因为教授社会工作的地方，通常是在一所大学，一个部门或是一所社会管理或社会工作的学校，往往（在很小的地方）它们都被附在社会学系。 这样的学校或部门，通常会因此同样成为教授团队发展的地方（就像本网站上大部分的材料一样）。 团队发展，相反，是一个以社会机构为导向的活动，比如团队或小组，而不是个人。 （参见 团队）。
促进本网站发展的原因之一是团队巩固在低收入国家很重要这一事实。限制团队工作者对大学生的培训，限制有潜在能力的团队工作者的数目；这些应该教给中学生（当他们在现实社会工作以及有了一定的生活经验后）。
这份文件并不会教会你如何成为一名社会工作者（水以外的任何模块会教你如何成为一名土木工程师），但是会帮助你初步了解和制定一个以社会工作为基础的团队（CBSW）方案。 本网站的目的在于培训那些不需要接受大学教育的团队工作者。
CBSW在哪里合适？
富裕国家通常可以提供社会工作服务（在个人或家庭的基础上，而不是以社会为基础），贫穷国家依靠长者和家庭成员的建议，经验和知识。 那么在哪里制定以社会工作为基础的团队方案才是合适的？ 当长者和家庭不能提供建议，经验和知识的时候需要以社会工作为基础的团队服务，但无法以个人为基础提供足够的经济支持。
这种情况最容易让人想到在难民营,贫穷国家中大量流离失所者或难民。 进一步说， 在紧急状况结束后，那些同样的难民可以返回家园。 他们的生活将被中断，会失去许多家庭成员，包括长者和家庭成员，从而对社会工作服务的需求仍然存在。 只要有足够的经费用于专业社工指导团队基础工作，并保持它达到规定标准，那么团队自身就能为工作提供能量，时间和兴趣。
除了难民情况，只要有会导致长者和家庭成员被移除的重大灾难或扰乱正常和传统的社会组织的情况，都将适合建立一个以社会工作的基础的团队方案。 这当然也包括灾后情况。
在有大量难民的地方，联合国机构和国际非政府组织通常会提供基本服务，食物，饮水，住房，和基本医疗。然而资金不是无限的，所以可能只是一种象征性的提供社会工作服务的尝试。 这是考虑组织一个以社会工作为基础的团队方案的好兆头。
团队感知：
当一个孩子见证了摧毁他世界的暴行，他就会受到影响。 想想看如果你是一个孩子，看到你的家人或邻居被射死或被砸死一定会对你产生巨大的创伤。 在很多情况下，这种经历或导致小孩封闭自己，拒绝交谈，或是拒绝回应日常交往。 受相同创伤导致成为难民或流离失所者的孩子，他的行为表现可能经常会被他余下的家人或照顾者误解。有时她会被认为有精神病，很难痊愈。 有时她会被认为是来自邪灵的影响。 有时她的情况会被看作是对她家庭成员过去错误行为的惩罚。
所有这些情况，她的行为都很羞耻和保密。 她的监护人通常不明白她对灾难或内战的反应，他们不知道只需要一些简单的干预措施就能扭转这种情况。
很多时候像这样的孩子都会被藏在（甚至是被绑在）阴暗的地方远离公众的视线。 他们的生活不能自给，一般都很肮脏，不健康，饥饿，虚弱以及无助。向公众公布的讯息根本不清楚。 评估每一个孩子是很必要的。
如果他们受到了暴力事件的创伤，而没有因为其它因素变成智障或残疾，那么他们能够有非凡的变化，能学会如何打扮自己，清洁自己和养活自己。 这需要耐心，爱心和关怀，需要数月时间。 一两个像洋娃娃这样的刺激物，也许后来还会用到球，对工作来说都是很有效和有用的工具。
这里有一个适用于以社会工作为基础的团队方案的例子，虽然已经重复讲了成千上万遍。 这是CBSW的一个典型的或者说是标准的情况。
一个个体，大学学历，专业社工可以评估的情况，规定适当的干预措施，并监督。 团队动员者可以和团队成员一起工作以找出被藏着的和处于痛苦中的儿童，招募团队级别的社会工作者，安排他们培训和监督，组织议会预算处管理和运作团队级别的CBSW方案，以及确保信息的有效流通。当地居民，在自愿基础上或通过一些激励措施，能够提供给有需要的儿童照顾和鼓励，以及动员者要对不断变化的情况和进一步的必要的培训保持了解。
这仅仅是很多种情况中的一种，包括社会上脆弱的难民或流离失所的人被自然或人为引起的灾难扰乱（但尚存）。
PHC的原则:
“基本卫生保健”(PHC) 方针是由 WHO （联合国世界卫生组织）提出的，有几个基本原则，可能最出名的一条是：预防胜于治疗。
另一种，在这里特别适用于以社会工作为基础的团队，那就是不应该花费昂贵的资源治疗少数人的想法。
这是个潜在的会受到大多数人支持的最有益的公共卫生政策。 由于预算有限，意味着只能针对几个常见的疾病向受过低水平教育的人提供基本培训，并帮助那些偏远农村地区的病人。 这引起了“赤脚医生”这一概念（同样可参见 用水和基本卫生保健）的流行（但有些不准确）。如果基本卫生保健政策转向到社会服务需要，那么想法就是给没有受过大学教育的人进行基本训练，集中于最常见和容易处理的情况，依赖更为复杂疾病或状况的转诊制度 。
以社会工作为基础的团队目标是建立一个能够给与初级培训（即不需要接受过大学教育）的团队成员的框架组织，以应对脆弱的社会成员的有限社会条件。他们的介入不会像接受过大学教育和广泛社会工作训练的社会工作者那样灵活或老练,但他们将能比如果只是雇佣高技能和相对昂贵的专业人士占到更大的人口比例。
“为更多的人提供更多的好处。”
结构：
CBSW方案的合理结构是什么？
在有难民或团队生活有遭受过严重破坏的地方，他们能够为他们提供直接需求（食物，遮掩处，用水，住宅），但没有社会福利。 在你可能有一两个对他们来说人口量太大的专业社会工作者的地方。 在你有一个组织自愿团体的有益环境的地方。
那里你有CBSW的基础。
专业社会工作者需要进行需求分析，以确定可以由只受过初级培训的团队工作者应对有限状况。 然后，他们需要训练和监督已进入客户团体的团队工作者的组织结构培训。需求评估分析和培训都不会是一次性的，而是持续的。 作为方案的团队领导者，作为在团队参与社会工作的从业人员，以及作为各自团体对变化情况的监测者，他们和团队工作者（动员者）需要确认，吸纳和培养团队成员。
团队成员管理着社会工作的介入。 他们需要由动员者和专业社会工作者（更多是间接的）提供培训和指导。
结果就会像是一个社会工作的金字塔，顶部是专业社会工作者。社会工作者，动员者，团队领导者和团队管理者（如CBO），管理参与得最多的团队和CBO成员可能管理监督社会工作训练员（暂时或长期的）。
培训和技术支持：
一般来说，团队动员者绝不应该接受一劳永逸地训练，而需要定期的支持，鼓励，以及一个能够针对这片领域提问的讨论会（参见 培训方法）。在CBSW这更是一个必要条件。 首先，没有接受过正规培训的动员者（这个网站的主要受众）需要继续支持和专业的投入。
其次，CBSW的灾难目击者需要现场工作人员来会晤他们的同事以分享经验和能够用积极的态度重新投入动力和热情。 上面介绍的CBSW方案需要一个常规的和可预知的讨论会来聚集动员者分享经验，提出从领域中产生的问题，以及获得受到过更多培训和教育的社会工作者的投入。 一个培训单位可能就是这一需求的答案， 它的设立需要取决于财力和具体形势。
针对动员者的初级培训方案可以使用本网站前六个培训模块，培训方案里的资料可以打印和分发。他们可以很容易的适应它用于制定一个CBSW方案。 相反地，社会工作的培训需要有专业社会工作者加入界定和产生，在他们对情况进行了初步评估后，将随着新的信息而变更。
结论：
在只有一两个高质量的针对大量人口的专业社会工作者的地方，可能涉及多个团体（正如处于避难中和与之类似的情况），这样社会工作就不能涉及到大部分人群，以及同样的在受到过自然或人为灾害的人们需要像这类介入的特殊需求的地方，CBSW可能就是他们需要的。
这需要重新安排现有资源，把可利用的社会工作者安排到评估，检测和指导岗位，利用动员者组织团队做日常工作，建立一个培训方案，重点放在会影响很多人的情况上，并保持动员者和团队工作者的培训，鼓励和指导工作。 在适当的情况下，这样的方案是有效和有用的。
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鸣谢：
我要感谢儿童救助协会（在瑞典的救助儿童的协会）开拓了我对这部分团队动员工作潜能的视野。 作为阿富汗和巴基斯坦的国家代表，我因为曾经为儿童救助协会工作不到四年（1988-1992）而拥有特权。
在那时我发现了一个让CBSW进步的方案。 几十年前，当苏联仍占领着阿富汗的时候，一个瑞典人借调到难民署发现她一个人负责着在巴基斯坦西北边境省（另外150万在俾路支省）的约250万阿富汗难民的非物质需求。 他们是当时苏联占领时的第一批难民，从1992开始，又出现了很多苏联解体后来自阿富汗军阀之间内战的难民。
因为难民主要是非常保守的穆斯林（其中很多人后来成为了塔利班的支持者），所以CBSW方案需要应对很多问题。 妇女一般足不出户，不能同男性动员者或训练员交流，并不能接受西方教育。
在白沙瓦，有过避难经验的专家一而再再而三的强调：“这是完成不了的
儿童救助协会和政府工作人员--瑞典人，阿富汗人和巴基斯坦人--社会工作人，动员者，辅助人员和训练员--完成了这份工作。 他们通过穆斯林神职人员--Malaams 以及酋长工作，仔细解释他们所做的，并认真遵循了伊斯兰教的行为规则。 最后这些教士不得不承认，妇女是最适合教授弱势儿童的，但它们需要培训。 他们让女性社会工作训练员在她们家一起工作。
新成立的社会工作团队遵守伊斯兰戒律，在当地人家里工作。 在社会工作者所做的工作取得了一些显著的成功后，教士第一次与他们站在了一边。 最后，一个人评论道：“这是我们社会工作的一次圣战。”他们的支持最后通过清真寺措辞谨慎的公告体现了出来。
这个方案继续存在并发展着--虽然每次当其他国际非政府组织同妇女工作遭到了大量的反对，有的甚至被要求离开，被人以败坏风气为由控告。
我没有负责制定方案，或是使它生效（尽管我希望我能这样说）。 我是来学习的。
更多关于方案的资料请参见Phil Bartle 和 Eva Segerström，“一个团队资助方法；在巴基斯坦的避难儿童。” 6-9页， 全世界的儿童， vol. 19， No 1/1992， ICCB，瑞士，Lausanne CH-1202 65街。
我想表彰儿童救助协会的全体工作人员，瑞典人，阿富汗和巴基斯坦人惊人的创造力，奉献精神，毅力和忠诚。尽管我不能叫全他们的名字，在这里我想特别提及Häken Torngärd 和 Eva Segerström。他们是英雄中的英雄。
如想得到更多信息，参见儿童救助联合会的网站 (英语)： http://www.rb.se/eng/； (瑞典语)： http://www.rb.se/sv/；或电邮问题向： [email protected]
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在难民营中的团队组织：
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