Tweet Μεταφράσεις:
Άλλες σελίδες:ΕνότητεςΧάρτης ΣελίδαςΛέξεις ΚλειδιάΕπικοινωνίαΈγγραφα ΧρησιμότηταςΧρήσιμοι Σύνδεσμοι |
Επιπτώσεις στο management των χορηγώνΤι να αλλάξεις και πώς να το αλλάξειςαπό τον Φιλ Μπάρτλ, Δόκτωρμετάφραση: Σπυριδούλα Σ. ΒαρβαρίγγουΕκπαιδευτικό ΥλικόΔιαταγή & ΔύναμηΕισαγωγή: Πώς πρέπει να αλλάξουν οι οργανισμοί βοήθειας Οι οργανισμοί βοήθειας χρειάζονται να έχουν μια εντολή αλλά και τα μέσα για να προετοιμάσουν τη βοήθεια για την αειφόρο ανάπτυξη και να αποφύγουν να ακολουθήσουν ξανά αυτό το μοντέλο φιλανθρωπίας. Τη στιγμή αυτή, με τον τρόπο που δίνεται η βοήθεια, δεν έχουν ούτε αυτή τη διαταγή αλλά ούτε τη δύναμη για κάτι τέτοιο, παρόλο που μιλάνε και γράφουν σα να τα έχουν και τα δύο. Καταλήγουμε λοιπόν στο ότι χρειάζεται να αλλάξει ο τρόπος διαχείρισης αυτών των οργανισμών (γραφεία χορηγίας). Το μοντέλο της φιλανθρωπίας είναι ακόμα εφαρμόσιμο κατά τη διάρκεια και αμέσως μόλις μετά από μια καταστροφή, όταν απαιτείται άμεση ανταπόκριση. Μιλάμε για την αναπτυξιακή βοήθεια - όχι δραπέτευση από το πρόβλημα αλλά απομάκρυνση της φτώχειας. Η ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΒΟΥΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΚΟΡΥΦΗ Οι οργανισμοί βοήθειας, διμερείς ή πολυμερείς, χρειάζονται ένα πολιτικό και διοικητικό γενικό πλαίσιο δράσης με σκοπό να υποβληθούν στους ριζικούς μετασχηματισμούς που απαιτούνται. Είναι υπεύθυνοι να δημιουργήσουν ένα τέτοιο γενικό πλαίσιο δράσης αλλά και να ενημερώνουν διαρκώς τις κυβερνήσεις (αν είναι διμερείς οργανισμοί) ή τη Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών (αν είναι πολυμερείς οργανισμοί των ΗΕ) για το πώς λειτουργεί. Αυτό απαιτεί πάνω απ' όλες τις ιεραρχίες, πολιτική βούληση. Οι κορυφαίοι διμερείς οργανισμοί βοηθείας και οι κυβερνήσεις τους (το Κοινοβούλιο ή το Κονγκρέσο) πρέπει να αναλάβουν πλήρη δράση, που σημαίνει ότι πρέπει να υποβοηθούνται από σαφείς και σκόπιμους κανονισμούς και νόμους. Οι κορυφαίοι υπάλληλοι της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών πρέπει επίσης να αναλάβουν πλήρη δράση και αυτό σημαίνει επίσης σαφείς και προμελετημένους κανονισμούς των Ηνωμένων Εθνών και αναλύσεις της Γενικής Συνέλευσης. Ω! Μα είπε κανείς ότι πρόκεται να είναι εύκολο; Απλά θυμηθείτε, ένα τρισεκατομμύριο δολάρια πήγε χαμένο. Η μέτρια διοίκηση των οργανισμών βοηθείας στις χώρες προέλευσής τους και στις χώρες που δέχονται βοήθεια δεν μπορούν να λειτουργήσουν και να επιβληθούν χωρίς δυνατά κίνητρα και δύναμη. Δεν μπορούν να το καταφέρουν χωρίς να θέσουν σε κίνδυνο τις καριέρες τους. Η απάντηση; Χρειάζεται μια τεράστια και παγκόσμια θέση (ιδέα). Οι πολιτικοί είναι ευαίσθητοι, αν και όχι απόλυτα, με τις απαιτήσεις των ανθρώπων. Εδώ λοιπόν βρίσκεται η ανάγκη για ακτιβιστές.Δείτε: Επιπτώσεις για τους παρακινητές και τους ακτιβιστές (Ακούστε τη σάλπιγγα που ηχεί!) ΚΑΤΙ ΠΕΡΙΣΣΟΤΕΡΟ ΑΠΟ ΜΙΑ ΣΑΦΗ ΚΑΙ ΚΑΤΑΓΕΓΡΑΜΜΕΝΗ ΕΝΤΟΛΗ Απαιτείται μια εντολή που να εξακριβώνει τον ακριβή ρόλο τους, καθώς παρέχουν βοήθεια για την αειφόρο ανάπτυξη και τις επιπτώσεις του ρόλου αυτού. Για να εξακριβώσουμε και να νομιμοποιήσουμε το ρόλο της αειφόρου ανάπτυξης χρείαζονται επίσης πολλά παραπάνω. Πρώτα απ' όλα, οι ειδικοί στην ανάπτυξη έχουν δει στην πράξη τη διαφθορά, την εξάρτηση και τη φιλανθρωπία και πρέπει να επινοήσουν στρατηγικές που θα δουλέψουν. Αυτή τη στιγμή, μόνο στα λόγια υπάρχει η αειφόρος ανάπτυξη. Αυτό δεν είναι ένα ακαδημαϊκό χαρτί έρευνας, αυτό είναι το εγχειρίδιο του "πώς θα γίνει" για τους εμψυχωτές και τους παρακινητές. Υπάρχει η ανάγκη να ερευνήσουμε προσεκτικά αυτή τη θέση. ΤΑ ΜΕΣΑ ΜΕ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΘΑ ΕΝΔΥΝΑΜΩΣΟΥΜΕ ΤΗΝ ΕΝΤΟΛΗ Δεύτερον, οι οργανισμοί βοηθείας, πρέπει να έχουν μηχανισμούς για να ενδυναμώνουν αυτό στο οποίο δεν χρησιμεύει το μοντέλο της φιλανθρωπίας. Για να πραγματοποιηθεί ένας ρόλος για την αειφόρο ανάπτυξη, οι οργανισμοί βοηθείας πρέπει να έχουν την ικανότητα να ενδυναμώνουν την πρόβλεψη της βοήθειας με τον απαιτούμενο τρόπο. Η ικανότητα του να αναστέλλονται ή να παρακρατούνται οι πληρωμές βοηθείας είναι τα μόνα διαθέσιμα μέσα που υπάρχουν σήμερα, αλλά χρησιμοποιούνται σπάνια. Οι υπάλληλοι των οργανισμών βοηθείας αντιμετωπίζουν την τιμωρία αν δεν ξοδεύουν τον προϋπολογισμό τους. Πρέπει λοιπόν να επινοηθούν και να χρησιμοποιηθούν άλλες κυρώσεις. Οι ανώτεροι υπάλληλοι δεν πρέπει να τιμωρούνται αν δεν ξοδεύουν τον προϋπολογισμό τους αν οι φορείς υλοποίησης αθετούν τους κανονισμούς. ΣΤΗΝ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ ΤΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ Οι μηχανισμοί πρέπει να τεθούν και να σταματήσει ο ανταγωνισμός και τα πισώπλατα μαχαιρώματα στους οργανισμούς βοηθείας. Οι οργανισμοί βοηθείας είναι προσωρινά υποχρεωμένοι να ξοδεύουν χρήματα και να παραβλέπουν τη διαφθορά και τη φιλανθρωπία με στόχο την επίτευξη κάποιου σκοπού. Αυτό πρέπει να τελειώσει. ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΕΣ ΠΡΟΣΘΗΚΕΣ Το σλόγκαν "δεν απαιτείται τίποτα" είναι πραγματικά πρασινάλογα. Κάποιες απαιτήσεις πρέπει να απομακρυνθούν. Άλλες όμως απαιτήσεις χρειάζονται και πρέπει να προσδιοριστούν. Τρίτον, ένας κοινός ελεγκτής, συγχρηματοδοτούμενος, θα πρέπει να έχει την διαταγή και την ικανότητα να υπενθυμίζει το λάθος στους οργανισμούς βοηθείας όταν αθετούν τους κανόνες για να γίνουν δικαιούχοι. ΜΕΙΩΝΟΝΤΑΣ ΤΙΣ ΕΙΔΙΚΟΤΗΤΕΣ ΑΝΑ ΤΟΜΕΑ Τέταρτον, οι οργανισμοί βοηθείας θα πρέπει να βασιστούν σε ένα τομέα, αλλά σε ποικίλλες ανάγκες. Αν η Unicef ήταν ικανή να παρέχει μόνο εκπαίδευση (δεν το κάνει) ή o ΠΟΥ μόνο βοήθεια σχετική με την υγεία, δεν θα μπορούσαν να ανταποκριθούν σε άλλες ανάγκες. Οι οργανισμοί βοήθειας χρειάζονται να είναι ικανοί να δημιουργούν βοηθητικά πρότζεκτ που δεν είναι βασισμένα σε κάποιον τομέα. ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΚΑΙ ΑΣΤΥΝΟΜΕΥΣΗ ΣΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΒΟΗΘΕΙΑΣ Πέμπτον, τα πρότζεκτ πρέπει να παρακολουθούνται και να αστυνομεύονται. Οι οργανισμοί βοήθειας χρειάζονται έναν οργανισμό που να παρακολουθεί τον "στόχο" (ή ένα τμήμα) για να επιβεβαιώνουν ότι υπάρχει συμμόρφωση προς αυτόν. Πολλοί οργανισμοί βοηθείας θα έπρεπε να συγκεντρωθούν μαζί ώστε να χρηματοδοτήσουν και να έχουν έναν κοινό ελεγκτή, κριτή και διαιτητή. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ: ΔΙΑΤΑΓΗ ΚΑΙ ΔΥΝΑΜΗ Για να αλλάξουμε την κατάσταση από το μοντέλο της φιλανθρωπίας στο μοντέλο της ανάπτυξης, αφαιρώντας την διαφθορά και την εξάρτηση, απαιτούνται πολλές μεταρρυθμίσεις. Οι νόμοι και οι κανονισμοί πρέπει να μπουν σε τάξη. Οι υπάλληλοι των οργανισμών βοήθειας θα πρέπει να έχουν το δικαίωμα να αναστέλλουν ή να διακόπτουν την χρηματοδότηση όταν οι φορείς υλοποίησης δεν συμμορφώνονται και οι ανώτεροι υπάλληλοι των οργανισμών δεν πρέπει να τιμωρούνται όταν το κάνουν. Απαιτείται σοβαρή έρευνα ώστε να οδηγηθούμε στη δομή του πρότζεκτ και των κανονισμών του για να το επιβεβαιώσουμε. Οι οργανισμοί βοήθειας θα πρέπει να μειώσουν την ειδίκευση ανά τομείς και να γίνουν πιο ευαίσθητοι στις πραγματικές ανάγκες των χωρών. Θα πρέπει να παρακολουθούνται από ένα διϋπηρεσιακό ίδρυμα, συγχρηματοδοτούμενο, που να επιβεβαιώνει την συμμόρφωση των χορηγών στην διαταγή και να απαγορεύει τον εσωτερικό ανταγωνισμό. Αυτές είναι τεράστιες αλλαγές και δεν θα είναι εύκολες. ––»«––Αν αντιγράψεις το κείμενο από αυτήν την ιστοσελίδα, παρακαλώ ενημέρωσε τον συγγραφέα |
Αρχική Σελίδα |
Διεθνής Βοήθεια |