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FORMAZIONE E SVILUPPO DEL GRUPPO
di Phil Bartle, PhD
tradotto da Denise Borzacchini
Documento di Riferimento
Introduzione:
Le idee di seguito incluse intendono integrare le competenze e l'esperienza che tu hai già maturato in qualità di promotore della comunità. Quello che viene ora enfatizzato, non sono le tipologie classiche di mobilitazione per la generazione della ricchezza comune o della comunità, quanto piuttosto la mobilitazione per formare ed attivare gruppi che gestiranno il credito per imprenditori individuali su piccola scala.
Il presente documento consta di quattro parti: (1) la creazione dei gruppi, (2) la gestione dei gruppi, (3) la formazione dei gruppi, e (4) gli incontri.
1. Mettere insieme:
Questa sezione fornisce alcuni spunti ed idee relativi alla creazione dei gruppi al fine di generare ricchezza.
I gruppi sono necessari per (a) organizzare e guidare l'azione, (b) promuovere ed incoraggiare i risparmi e gli investimenti, (c) formare i membri in modo adeguato, e (d) far fronte alle finanze necessarie per le micro-imprese individuali.
Definizione di un Gruppo:
Per quanto concerne il nostro contesto, un gruppo è inteso come un insieme di persone (almeno cinque) che si uniscono liberamente, su base volontaria e con uno spirito di cooperazione espresso tramite attenzione e assistenza reciproca, fratellanza, giustizia e onestà; persone che lavorano insieme per raggiungere un beneficio sociale ed economico comune. In questo caso un gruppo può essere un gruppo di donne riconosciuto come il Consiglio Nazionale Femminile, il Dipartimento di Sviluppo della Comunità Locale, un gruppo tradizionale di rotazione del credito, o un gruppo informale di sviluppo formato dagli individui di una comunità.
La necessità di un Gruppo:
- In un gruppo, i membri hanno accesso a beni e servizi più facilmente di quanto non ne avrebbero come singoli individui;
- I membri di un gruppo mettono insieme scarse risorse, le possiedono e le gestiscono in prima persona per poter combattere la povertà, la carenza di cibo, l'impotenza di una persona singola di fronte alle forze del mercato, la disoccupazione e la scarsa autostima;
- I gruppi possono essere intesi come laboratori di apprendimento che promuovono capacità come la gestione di un'impresa e la risoluzione dei problemi;
- I gruppi sono utili meccanismi di ricezione delle risorse fornite dal Governo e dalle organizzazioni di sviluppo (ONG);
- Il gruppo permette più facilmente alle piccole imprenditrici di essere coinvolte;
- Riduce nelle transazioni amministrative i costi dei prestiti;
- Un gruppo riduce l'inadempienza tramite l'assunzione collettiva del rischio; e
- I gruppi forniscono un canale informativo.
E' quindi fondamentale che le persone delle comunità a basso reddito siano motivate ed educate a riconoscere l'importanza degli sforzi collettivi nella risoluzione dei problemi, che possono sembrare impossibili da risolvere con uno sforzo del singolo. Le persone devono decidere volontariamente di unire i propri sforzi al fine di facilitare la loro formazione nello sviluppo delle capacità manageriali, dei servizi di credito, di marketing e dell'appropriata tecnologia.
Il tuo lavoro come promotore è quello di promuovere tali motivazione ed azione.
Formare un gruppo:
La ragione principale di creazione di un gruppo è l'interazione fisica basata su di una necessità e un problema comune. Più estesa è la gamma di attività condivise dagli individui, più essi interagiranno e maggiore sarà la probabilità di formazione di un gruppo. L'interazione permette alle persone di individuare interessi comuni, legami e antipatie o sentimenti.
- La vicinanza fisica: persone che vivono nello stesso villaggio tendono più facilmente a creare un gruppo rispetto a persone che vivono in villaggi diversi;
- L'attrazione fisica: individui che si attraggono fisicamente possono formare un gruppo, es. ragazzi e ragazze giovani e pieni di energia;
- Ricompense: il soddisfare le necessità economiche e sociali; e
- Supporto sociale: fornito dai membri di un gruppo in periodi di crisi.
- L'appartenenza al gruppo dovrebbe essere aperta e volontaria;
- Non vi dovrebbero essere interferenze politiche o religiose;
- I membri devono sentire il bisogno di formare un gruppo per raggiungere obiettivi comuni;
- Il gruppo dovrebbe essere controllato in modo democratico tramite un'adesione generale e
- I membri dovrebbero essere informati e consapevoli.
Di seguito alcune indicazioni. In quanto promotore tu hai bisogno di:
- Pazienza (Le persone tendono a cambiare lentamente; non cercare di affrettare eccessivamente il processo);
- Empatia (Devi capire i membri della comunità e i loro problemi; la capacità di vedere le cose come fanno loro)
- Conoscenza delle questioni importanti (Devi capire l'aspetto economico della futura attività del gruppo e devi avere la capacità di spiegare ciò con parole semplici);
- Impegno (Devi essere convinto del valore di ciò che stai facendo ed essere pronto a farlo bene);
- Realismo (Devi essere in grado di fornire un aiuto pratico in modo concreto);
- Rispetto (Le persone possono essere povere ma non sono stupide e non sopportano l'approccio del "grande insegnante" e possono risultare diffidenti nei confronti di qualunque tendenza verso un comportamento da "sapientone"); e
- Onestà ed integrità (La tua reputazione è il tuo bene più importante in qualità di promotore).
Creare un gruppo richiede tempo e capacità. I promotori si devono recare frequentemente presso la comunità dove il gruppo va creato e spendere tempo a parlare con le persone e a conoscerle. I tentativi di affrettare le cose potrebbero portare al fallimento. I gruppi di successo e sostenibili sono difficili da creare.
- Incontrare i Consiglieri e gli Anziani: (Incontrare il presidente del consiglio e gli anziani per presentare la tua missione e richiedere un incontro con tutti i membri interessati della comunità);
- Incontrare i Membri della Comunità: (Incontrare i membri della comunità per discutere in modo dettagliato la tua missione, cosa intendi fare, la natura e la tipologia dell'attività); e
- Incontrare i Membri Interessati: (Fissare un'altra data per incontrare i membri (uomini e donne) della comunità interessati e pronti a partecipare al programma. Scrivere i loro nomi, indirizzi, età, attività includendo il loro attuale livello di operatività).
Requisiti per l'Ammissione:
I membri di un gruppo possono essere di ogni sesso, di almeno 18 anni di età, con obiettivi comuni (es. divenire imprenditori indipendenti), impegnati in attività affini e pronti ad unirsi e a lavorare insieme.
- già impegnati in un'attività;
- accetabili da parte degli altri membri del gruppo;
- impegnati, consapevoli e in grado di condividere l'obiettivo dello sradicamento della povertà;
- onesti e con una buona condotta; e
- veri lavoratori.
- ubriaconi;
- drogati;
- cattivi debitori;
- individui irrispettosi;
- fannulloni; o
- individui disonesti.
E' tuo compito quello di decidere chi dovrebbe appartenere al gruppo e chi no. Tu guidi il gruppo nella sua stessa formazione. In questo caso aiuta un sistema di formazione di gruppi di fiducia. Devi chiedere ai partecipanti di scrivere i nomi di altre cinque o sei persone alle quali loro affiderebbero il loro denaro.
Le persone con caratteristiche negative tendono ad essere lasciate fuori da tali gruppi di fiducia formati, mentre quelle con qualità positive tendono ad essere incluse. Quando uno qualsiasi degli individui si lamenta di non essere stato incluso in nessun gruppo di fiducia, spiegagli che la ragione è che il suo nome non è apparso in nessuna scheda durante la votazione.
2. Gestire un Gruppo:
Come è gestito un gruppo? Generalmente formare un gruppo non è difficile, il problema è come gestirlo per farlo sopravvivere e crescere in modo tale da divenire forte, autosufficiente e permanente, guidandolo verso l'ottenimento di uno status legale.
Un gruppo ha due categorie di persone al suo interno; i membri ordinari e il comitato o membri esecutivi. Esso richiede la participazione attiva sia per coordinare che per gestire gli interessi del gruppo. I membri si possono considerare come esterni all'amministrazione. E' tuo compito come promotore quello di assicurare che essi si rendano conto che il gruppo è il loro e che la guida del gruppo è controllata da loro stessi in modo collettivo. I membri sono proprietari che delegano i loro poteri di gestione al capo esecutivo del gruppo o al comitato.
- I membri apportano risorse per finanziare le attività del gruppo;
- Il rendimento dei membri è gestito dal gruppo; e
- I membri godono dei frutti delle attività (profitto/perdita) del gruppo.
Se i membri non si considerano parte della gestione del gruppo, ciò contribuisce alla perdita di trasparenza e quindi ad una cattiva gestione e diminuzione di fiducia che potrebbero distruggere il gruppo.
I membri contribuiscono a fornire risorse (fondi, manodopera, prodotti). Inoltre essi formulano politiche (es. quale attività generante reddito intraprendere, con quale ammontare di denaro contribuire o quanto denaro prendere in prestito e come dividere i profitti).
Un comitato implementa le politiche e i programmi per i membri.
I profitti delle micro imprese vengono distribuiti ai membri per l'uso o il re-investimento da qualche altra parte; rafforzandoli così per l'attività futura del gruppo.
3. La Formazione del Gruppo:
- Formare tutti i membri del gruppo; e
- Formare l'amministrazione e i capi esecutivi.
In quanto promotore, devi formare o preoccuparti della formazione di tutto il gruppo. Le seguenti sono solo alcune delle capacità che devono essere trasferite a tutti i membri del gruppo.
- un gruppo deve avere un indirizzo registrato al quale inviare tutti i tipi di comunicazioni e informazioni;
- un gruppo deve tenere le copie dello statuto e del registro dei membri; e
- un gruppo deve elaborare un piano di lavoro approvato da tutti i membri.
Le imprese su piccola scala dovrebbero generare reddito ed impiego, dovrebbero essere produttive e amiche dell'ambiente. I membri dovrebbero essere consapevoli del loro diritto ad avere l'autorità di controllare il loro gruppo.
- I membri hanno il diritto di partecipare a tutti gli incontri generali del loro gruppo e di votare su ogni questione sulla base del suffragio universale (un solo voto per ogni membro);
- Ogni membro del gruppo ha diritto di partecipare all'elezione del comitato ed a essere eletto per il comitato se è qualificato;
- Un certo numero ( ) di membri ha il diritto di richiedere al comitato di indire un incontro generale speciale e se esso non lo fa i membri stessi possono richiedere l'incontro;
- Ogni membro ha il diritto di condividere i profitti del gruppo;
- Ogni membro ha il diritto di controllare la proprietà o l'attività del gruppo;
- Quando ci sono i fondi e il membro è qualificato, esso/a ha il diritto di richiedere un prestito; e
- Ogni membro se non è indebitato nei confronti del gruppo si può ritirare dalla sua appartenenza al gruppo stesso. Potrà inoltre trasferire le sue quote ad un altro membro.
I membri sono responsabili dei debiti del gruppo nel caso in cui il gruppo non adempia ai suoi obblighi finanziari. Quando un membro chiede un prestito, il resto del gruppo co-garantisce tale membro ed è responsabile del risarcimento del prestito.
Il Ruolo dei Membri nella Gestione:
- partecipare agli incontri generali per elaborare politiche e piani generali;
- eleggere o rimuovere membri del comitato;
- adottare e modificare le leggi;
- finanziare le attività del gruppo tramite risparmi concordati e contributi (settimanalmente o mensilmente);
- supervisionare le attività del gruppo; e
- difendere il gruppo.
Formare l'Esecutivo o i Membri del Comitato:
L'esecutivo o i membri del comitato hanno bisogno di essere formati nelle loro specifiche funzioni che coinvolgono abilità particolari. I membri del gruppo dovrebbero essere consapevoli di questioni riguardanti il comitato.
- Qualità richieste per un membro del comitato; e
- Doveri che sono richiesti per un membro del comitato esecutivo di un gruppo.
Cosa è un Esecutivo o un Comitato?
Un esecutivo o comitato è l'organo centrale del gruppo, eletto dalla maggioranza del gruppo per dirigere e gestire gli affari del gruppo. Può includere un presidente, un vicepresidente, un tesoriere, un segretario e i membri ordinari del comitato, solitamente non più di quattro.
- Organizzare ed implementare le attività del gruppo;
- Decidere gli incontri e scrivere i verbali;
- Sviluppare le politiche e procedure del gruppo;
- Mantenere e gestire i libri di contabilità; e
- Guidare le negoziazioni e fare affari con altre organizzazioni.
La Leadership:
Dirigere significa guidare e influenzare le persone in modo che possano contribuire all'organizzazione e agli obiettivi del gruppo. Il compito della direzione è svolto dal direttore. Vedere la parola Leadership. Il tuo compito in quanto promotore è quello di identificare ed incoraggiare i leader locali dall'inizio.
- guidare le attività del gruppo;
- ottenere informazioni dai membri del gruppo;
- comunicare le informazioni al gruppo;
- definire i problemi ed identificare le soluzioni;
- valutare la performance del gruppo;
- proporre idee ed opinioni;
- incoraggiare gli altri a proporre idee ed opinioni;
- arbritrare le dispute fra i membri del gruppo; e
- rappresentare gli interessi del gruppo nei confronti di terzi.
- fidato;
- affidabile;
- rispettato nella comunità;
- pronto a servire;
- in grado di mostrare iniziativa e di guidare; e
- pronto ad ascoltare e prendere decisioni basate su ciò che dicono i membri.
4. Gli incontri:
Gli incontri del gruppo includono momenti nei quali i membri si riuniscono sia periodicamente che con un breve preavviso per discutere un programma.
Un gruppo che non riesce ad incontrarsi cessa di essere funzionale. Gli incontri dovrebbero essere regolari, tenuti nello stesso momento e nello stesso giorno della settimana. Tutte le attività del gruppo ruotano intorno ad incontri settimanali nei quali i membri condividono esperienze, apprendono l'uno dall'altro e vengono educati e formati.
Gli appunti dell'incontro dovrebbero essere conservati dal segretario per ricordare al gruppo le attività e discussioni dell'incontro precedente. Si dovrebbe redigere il materiale in modo semplice. Potresti suggerire il formato sotto menzionato o modificarlo secondo le necessità locali.
Possibile Struttura di un Incontro
(Non decidere mai un incontro perchè "Questo è il modo in cui viene sempre fatto; è una tradizione, o è il modo ortodosso." Organizza i tuoi incontri secondo il metodo più efficace per ottenere decisioni da parte del gruppo come un tutto, o per un'azione concreta)
- Data dell'incontro_________________________
- Incontro presieduto da ______________________
- Preghiere* recitate da____________________________
- Partecipazione:
- Elenco dei membri presenti;
- Elenco dei membri in ritardo;
- Elenco dei membri assenti con o senza giustificazione.
- Programma (Può essere modificato secondo necessità):
- Conferma del programma;
- Comunicazione da parte del presidente;
- Revisione e conferma dei verbali precedenti, e questioni che ne derivano;
- Questione
del giorno;
- Se possibile, i punti da trattare dovrebbero essere elencati per iscritto
- sul programma e fatti circolare prima dell'incontro. Questa è l'essenza del
- programma (tutto il resto è l'aspetto estetico o la struttura). Includi le relazioni
- del tesoriere, dei sottocomitati, di qualunque membro o di altre persone alle quali sono stati assegnati
- compiti negli incontri precedenti.
- Qualunque altra questione (QAQ);
- Chiusura con preghiere. *
* L'uso di preghiere deve essere fatto con sensibilità verso i valori e le credenze della comunità. Le preghiere non devono essere solo quelle dell'elite, educata o della fazione dominante della comunità. Esse possono essere Cristiane, Mussulmane, Tradizionali o combinazioni, secondo l'intera comunità. Dove vi sono conflitti religiosi, è a volte meglio evitare preghiere, affermando che la mobilitazione è un'attività secolare. In altre occasioni (formali), può essere saggio invitare più di un ufficiale religioso rappresentante ognuno un credo della comunità. Devi essere preparato ad alcuni gruppi particolari che ritengono le preghiere (di qualunque tipo) offensive.
––»«––
Costruire un'Organizzazione ad Ombrello:
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