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INDAGINE SULLE RISORSE ESTERNE DI UNA COMUNITA'

Cosa puo' acquisire una comunita' dall'esterno?

di Phil Bartle, PhD

tradotto da Alessandra Noris

Documentazione di training

Valutare le risorse esterne per i progetti di comunita’

Le risorse esterne

Le comunita' in grado di procurarsi risorse al proprio interno si rafforzano e diventano autosufficienti. Abbiamo menzionato in precedenza il rischio di dipendenza dagli aiuti esterni.

Le comunita' possono comunque trarre benefici anche dalle risorse esterne se le incoraggiate comunque a utilizzare anche le proprie risorse interne.

Per prepararvi al lavoro di animatori di comunita' potete studiare le varie fonti di input esterni ai progetti di comunita'. Le fonti di risorse lecite sono (1) quelle che provengono dalla pubblica amministrazione locale, regionale e nazionale; (2) le agenzie non governative che comprendono le organizzazioni di assistenza nazionali e internazionali; (3) i progetti di cooperazione internazionali bilaterali e multilaterali.

Ognuna di queste fonti ha i suoi pro e i suoi contro. Le risorse provenienti dalle pubbliche amministrazioni sono spesso erogate mediante regolamentazioni e procedure molto rigide che possono anche ostacolare il processo di rafforzamento della comunita'. Le ONG sono istituzioni caritatevoli, anche di ispirazione religiosa, che talvolta incoraggiano la dipendenza e, quando non riescono a fornire assistenza in modo continuativo o su porzioni ampie di territorio, generano anche la disuguaglianza di trattamento. I progetti internazionali hanno solitamente una durata limitata e per questo non riescono a assicurare la sostenibilita' delle prestazioni.

Ci sono due tipi principali di risorse esterne: (1) finanziarie, come i sussidi e i fondi per i progetti di cooperazione e (2) le competenze che possono guidare i membri delle comunita' nell’avvio e nella gestione dei loro progetti.

Fonti della pubblica amministrazione

Visitate gli uffici della pubblica amministrazione, innanzitutto quelli locali. Chiedete informazioni su quali tipi di competenze e di aiuti finanziari siano disponibili. Cercate di farvi presentare ai funzionari pubblici delle istituzioni di livello superiore, per esempio provinciali, regionali e cercate di entrare in contatto anche con i funzionari che operano a livello nazionale.

Tenete presente che alcuni ministeri e dipartimenti locali hanno personale specializzato nella cooperazione ma talvolta non possono impiegarlo nelle visite alle comunita' perche' privi dei mezzi di trasporto o delle risorse necessarie a pagarne le spese. Chiedete loro se possono organizzare una visita a una comunita' in grado di sostenere le spese della loro visita. Questo soddisfa due scopi: (1) guida la ricerca delle risorse all’interno della comunita' e (2) richiede il coinvolgimento della comunita' che prestando il suo contributo attribuira' maggiore valore al processo.

I fondi pubblici possono essere erogati da:

• enti decentralizzati
• sussidi diretti a settori specifici
• prestiti erogati tramite programmi speciali

Vi sara' utile identificare le fonti di fondi della pubblica amministrazione che prestiate la vostra opera per un ente governativo o per una ONG.

Dovrete anche documentarvi sulle procedure da seguire per accedere a tali fonti.

Fonti non governative

Le fonti di finanziamento e di competenze tecniche intergovernative comprendono:

• ONG internazionali
• ONG nazionali e locali
• Chiesa e altre organizzazioni di ispirazione religiosa
• Fondazioni
• Ambasciate (Alta Commissione delle nazioni del Commonwealth)
• Progetti bilaterali
• ONU e altre agenzie multilaterali
• Finanziatori indipendenti
• Associazioni di membri residenti o espatriati della comunita'

Sia le agenzie dell'ONU sia le ONG internazionali possono mettere a disposizione svariate competenze e possono inviare specialisti presso le comunita' locali quando organizzate i workshop di comunita'. Tenete presente che gli animatori e in generale il personale di comunita' delle altre agenzie sono una risorsa preziosa della cui collaborazione non potrete che beneficiare.

Fate pero' attenzione a non incoraggiare la dipendenza delle comunita' dalle risorse esterne. Consultate il documento sulla Sindrome da dipendenza. Una piccola parte dei finanziamenti puo' essere fornita da fonti esterne e potrebbe essere indispensabile per completare un progetto della comunita'. Tuttavia le fonti di finanziamento esterne tendono a indebolire anziche' a rafforzare una comunita'.

Un documento formativo su questo argomento, Fund Raising, vi aiutera' a guidare la comunita' a redigere la sua prima proposta di finanziamento. Nel vostro studio, dovrete innanzitutto identificare le principali finti di finanziamento per lo specifico progetto di comunita'.

Le vostre osservazioni e l'esito del vostro studio dovranno essere documentati in forma scritta e resi disponibili anche ai vostri successori, per facilitarne l'inizio dei lavori, se prendete parte a un processo di mobilizzazione territoriale.

Esperti governativi forniscono consulenza tecnica:

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Ultimo aggiornamento: 17.10.2011