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INDAGINE SULLE RISORSE INTERNE DELLA COMUNITA'
Cosa si puo' utilizzare?
di Phil Bartle, PhD
tradotto da Alessandra Noris
Documentazione per il training
Valutare le risorse a disposizione per l'empowerment delle comunita'.
Una risorsa e' una ricchezza. Non deve essere necessariamente denaro per essere una risorsa. Si veda "Ricchezza" (tutto quello che e' relativamente scarso e relativamente utile).
Se la ricchezza viene usata per lo sviluppo la si puo' considerare un investimento che rafforza la comunita' e che riduce la poverta'. E' una risorsa se potenzialmente puo' essere ottenuta e utilizzata dalla comunita' per un progetto di comunita'.
Piu' avanti nella Valutazione partecipativa guiderete la comunita' nell'identificazione delle risorse interne attivabili.
Sarebbe buona cosa se conosceste voi stessi quali possano essere queste risorse in modo tale da guidare efficacemente i partecipanti. Tenete presente che i membri della comunita' possono consapevolmente o inconsapevolmente tenere nascoste le informazioni sulle risorse potenziali.
Capi e organizzatori
Una delle risorse piu' importanti di una comunita' sono i suoi capi e i suoi organizzatori. Questi possono essere i leader potenziali di cui si riconoscono le caratteristiche di guida anche se non si sono ancora trovati a esercitare funzioni direttive o organizzative. Si veda Leadership.
Se ci sono altre risorse, i capi e gli organizzatori aiuteranno la comunita' a identificarle e a utilizzarle. Una delle prime cose da fare, eventualmente anche prima di conoscere di persona la comunita', sara' senz'altro identificare tali risorse, direttamente o tramite informatori. Quando sarete presso la comunita' dovrete comunque proseguire la ricerca di risorse interne utili.
Lavorare insieme
Un'altra risorsa importante per una comunita' riguarda la capacita' dei suoi membri di lavorare insieme. Si veda Organizzare un'unita'.
Le comunita' possono mostrare capacita' diverse di cooperazione o atteggiamenti conflittuali. Per scoprirlo potete chiedere ai vostri informatori se in passato si sono verificati conflitti tra opposte fazioni e se ci sono stati eventi nei quali i membri della comunita' abbiamo lavorato insieme a attivita' comuni.
Se non e' possibile o necessario condurre un'indagine sociologica sofisticata per determinare la capacita' e la disponibilita' di cooperazione dei membri di una comunita', potete riferirvi alla storia della comunita' o ai resoconti di informatori esperti.
Valutare i punti di forza e di debolezza
E' importante che nella vostra attivita' di ricerca valutiate sia i punti di forza sia quelli di debolezza, senza trascurare gli uni o gli altri.
Quali sono i tratti distintivi della comunita' che faciliterebbero o che ostacolerebbero l'esecuzione di un progetto di auto-aiuto?
Puo' esservi di aiuto redigere una tabella che elenca gli attributi favorevoli da un lato e quelli sfavorevoli dall'altro. Poi potete classificare questi elementi nelle sei dimensioni della cultura e della societa'. In questo modo potrete organizzare le vostre osservazioni e le vostre analisi.
Il lavoro comune e volontario
Un'altra risorsa importante per la comunita' e' il lavoro volontario, non remunerato, dei suoi membri.
Nelle comunita' rurali tradizionali questa forma di lavoro puo' consistere nel lavoro prestato una volta ogni tanto da un comitato locale. E' meno frequente nei contesti urbani.
Un'altra forma di lavoro volontario riguarda l'organizzazione e la gestione di un progetto di comunita', come quello prestato dai membri del comitato di progetto che profondono tempo e energie per organizzare le attivita' di progetto.
Quando stimate il valore del contributo della comunita' al progetto (e in particolare quando i donatori si impegnano a versare altrettanto) dovreste valorizzare il lavoro volontario a un prezzo equo, ad esempio al valore di mercato delle retribuzioni. Lo stesso vale quando valutate il lavoro volontario come risorsa della comunita'.
Risorse qualificate
Nella vostra indagine sulle risorse della comunita' redigete un elenco delle persone che posseggono competenze che potrebbero essere utili in un progetto di comunita'.
Queste possono comprendere gli artigiani in eta' lavorativa che lavorano in cambio di una remunerazione a prezzi di mercato; giovani apprendisti ancora inesperti che desiderano aggiungere esperienza ai loro curriculum e esperti in pensione che possono offrire consulenza e capacita' di guida.
Se questi ultimi beneficiano di pensioni sufficienti potrebbero essere disponibili a svolgere del lavoro volontario non retribuito a favore della comunita'.
Identificate tutti i tipi di competenze: dattilografia, contabilita', arti e mestieri (muratori, carpentieri, fabbri); identificate gli insegnanti e gli operatori sanitari.
Risorse economiche
Le risorse economiche si classificano in: terra, lavoro, capitale. Si veda Ricchezza. Questa classificazione e' utile nell'elenco delle risorse che la comunita' puo' impiegare nei progetti.
Un proprietario fondiario potrebbe volere mettere a disposizione un terreno per la costruzione di un ospedale, di una scuola o di un luogo di incontro della comunita' (prestate attenzione alla forma di cessione del terreno perche' il proprietario potrebbe richiederne la restituzione dopo la costruzione dell'immobile). Abbiamo gia' trattato in precedenza della prestazione di lavoro (retribuito o no).
Il capitale consiste in tutte le risorse di valore che non sono direttamente consumate ma che possono contribuire alla produzione, e ai relativi strumenti. (Si veda la Dimensione tecnologica della cultura). L'immobile che ospita le strutture a disposizione della comunita' e' costituito di terra e capitale. Registrate nelle vostre note il titolo di cessione di ogni risorsa identificata, specificando se si tratta di cessione gratuita oppure onerosa (a tariffe di mercato o agevolate).
Tempo e lavoro
Prendere parte alle riunioni di comunita' richiede tempo e energia. Alcuni membri di comunita' potrebbero vivere in condizioni di sussistenza e non avere ne' il tempo ne' le energie necessarie a svolgere un lavoro o condurre una normale. Cercate con attenzione le persone che possono invece disporre di tempo e energie da dedicare ai progetti di comunita'.
Tenete presente che la disponibilita' di tempo e energie puo' ridursi nei periodi del raccolto. I membri delle comunita' urbane (e quelli delle comunita' rurali con lavori retribuiti) possono avere orari di lavoro diversi e essere disponibili solo di sera o durante i weekend (i giorni festivi variano: per i musulmani e' il venerdi', per gli ebrei e' il sabato, per i cristiani e' la domenica e il martedi' per i pescatori delle coste dell'Africa occidentale).
Denaro
Anche se una comunita' e' in grado di produrre risorse non monetarie per i suoi progetti, ci sara' sempre bisogno di denaro. Dovrete valutare la capacita' della comunita' di procurarsi denaro.
Questa capacita' sara' maggiore nelle comunita' agricole dove si coltivano raccolti facilmente rivendibili e minori in quelle dove il raccolto viene pressoche' interamente consumato. Sara' maggiore nelle comunita' urbane rispetto a quelle rurali e comunque nelle comunita' in cui gli abitanti hanno accesso al denaro, ottenuto come remunerazione del lavoro o nel commercio.
Tenete presente che il denaro a disposizione dei singoli individui e' una questione riservata e la maggior parte delle persone mostrera' di avere meno denaro di quanto non ne possegga effettivamente. Dovrete identificare qualche indicatore della disponibilita' di denaro della comunita', indipendentemente da quello che i suoi abitanti vi dicono. Alcuni infatti dichiarano di essere poveri nella (falsa) speranza di ricevere donazioni dall'esterno.
Rilevazione e relazione
Dovete tenere traccia delle vostre stime delle risorse potenziali della comunita'. Se partecipate a un processo di animazione regionale, mettete a disposizione tali rilevazioni al coordinatore del vostro programma.
Tenete le vostre rilevazioni come se doveste trasferirle in ogni momento a un vostro ipotetico (o reale) successore, anche se contate di rimanere in quella posizione per anni.
I dati prodotti con la vostra ricerca devono essere archiviati in modo sistematico per potere essere estratti rapidamente in caso di necessita' di consultazione. In altri termini devono essere gestiti come parte di un MIS (sistema di gestione delle informazioni; management information system).
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Un workshop
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