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【 社区力量的组成元素 】撰写人︰ 菲尔‧巴托 博士 (Phil Bartle, PhD)翻译员︰ 韦景龙 (Wai King Lung Matthew)（参考文件）有十六种基本元素，是关于能力、力量或强化的。以下是这些元素的解释和描述。「强化」远不止于得到政治或法律上的许可去参与国家的政治制度。它包括了有能力去做到各成员所想做的事情。 「强化」包括了在各个层面之中，能力上的发展和力量上的提升。以下是社区的十六种元素。当一个社区、组织或家庭的力量有所增加，这些元素便会有所转变。 「 无私的利他主义精神 」 个别人士愿意为整体社区之利益而牺牲多少个人利益，这个「多少」的程度和「牺牲人数」的比例就是「利他主义」的精神所在（它会被反映在这些事情的程度上：慷慨施予、自我谦卑、社区专严、互相扶持、 忠诚待人、关心别人、友情和信任、亲如兄弟/姊妹）。 社区上的「利他主义」越强烈，社区力量便越强大。（反之而言，假若社区容许个别人士、家庭或派系只顾一己利益和贪婪而牺牲社区的整体利益，社区力量必定会被削弱。） 「 共同价值观 」 它代表着，社区各成员的价值观念在多少程度上是一致的。尤其代表着，「他们属于一个共同群体」的这个概念在多少程度上凌驾于群体中个别成员的利益。 社区各成员之间的价值观念和处事态度越是一致（或至少是了解和包容彼此的价值观念和处事态度），他们的社区力量便越是强大。（种族岐视、心存成见和顽固偏执，它们会削弱一个社区或组织的力量。） 「 共用的服务 」 即是人类群居地的生活设施和服务（例如：道路、购物场所、饮用水、接受教育的机会、医疗保健）、把它们维持在良好状况（完善的保养及维修）、持续地提供服务、以及是否所有社区人士都可以使用它们。 社区人士越多机会使用所须的共用设施，他们的力量便越是强化。（衡量一个组织的能力时，考虑因素包括：办公室设备、工作用具、日常用品的供应、有否厕所和其他专为员工而设的个人设施、工作设施、和机械设备。） 「 沟通 」 在社区之内、和社区与外界之间的沟通途径，包括：道路、电子方式（例如是电话、无线电、电视、互联网）、印刷媒体（报章、杂志、书籍）、通讯网络、共通语言、通晓文字、以及人们整体上愿意和能够与人沟通（当中隐约包含着：圆滑得体、社交技巧、愿意聆听和交谈）。 假如社区在沟通上做得更好，社区力量也会更强。（对于一个组织而言，这就是员工有更佳的通讯设备和方法、以及有更多的沟通机会。）沟通恶劣意味着一个弱势的组织或社区。 「 信心 」 很多时所指的是人们的个人信心。但整体社区人士之间的共同信心究竟有多少？这信心包含着一种共识︰大家所属的组织或社区有能力做到任何想做的事。 这意味着：积极的态度、愿意努力、自我激励、热心和热诚、乐观的态度、自力更生而不是倚靠别人、尽力维护自身权益、不会处事冷淡和相信宿命论、构想可能达成的事。力量的增强包含着信心的增强。 「 背景情况（政治及政府环境）」 一个组织或社区越是处于一种有利于强化力量的环境，它便越是强化、越容易强化、越能维持强化了的力量。这种环境包括（1）政治因素（包括国家领导人的价值观念和态度立场，以及法规和法律），以及（2）政府因素（公职人员和技术官员的处事态度，以及政府的规则和工作程序）。它亦包括司法环境。 假如政客、领导人、技术官员和公职人员，以及其法例与规章，都处处作出规定和限制，那么社区必然陷于弱势。假如他们的施政策略是有助于社区采取行动去帮助自己，那么社区力量必然强化。当一个社区、家庭或组织处于一种更有利的背景情况，其力量便会强化起来。 「 资讯 」 这里所说的不只是存有或接收未经处理的资讯。一个社区的力量如何，要视乎人们有没有所须的知识和技能去处理和分析这些资讯。这亦视乎身居要职的关键人物身上，以及整个群体的各个成员之间，智慧和学问的水平如何、对事物的认识水平如何。 单单是资讯数量的增加，实际助益不大。但如果资讯是实用和有效的，社区力量便会增加。 「 介入 」 激励一个社区或组织，是旨在增强其力量。而激励的方式包括：组织动员、管理培训、提高知情度、促进行动等等。但问题是：这些激励是到了什么程度？产生了什么效用？来自外界或源自内部的慈善援助会否增加依赖性、甚至弱化社区？慈善援助者会否鼓励社区积极采取行动？如果他们会的话，社区会否因此而强化起来？ 援助式的介入是否持续性的？会否介入是否取决于外界捐献者（其目标和计划却有别于社区本身的）之意愿和决定？假如一个社区或组织有更多的援助来源去促进发展，它的力量必然提升。 「 领导才能 」 领导者有能力、权力和影响力去动员社区人士。其领导模式越是有效，其社区力量越是强大。大家都知道民主化或参与式的领导模式，是大大有别于极权式、强权式和独裁式的。但这里并非一个适当地方去谈论它们的领导理念和意识形态。我们想指出的是：最有效和最持久的领导模式（此模式是为了强化社区，而不只是为了强化领导者），其运作原则应该是遵从整体社区的决定和意愿，其作用应该是使到社区有更大的能力和促进社区发展。 领导者必须具有知识、才干、能力、热心、以及一些个人魅力。领导模式越是有效，一个社区或组织便越有能力。（相反地，低劣的领导模式会弱化其能力。） 「 人际网络 」 不仅是“你所懂得的东西”，还有“你所认识的人”，两者都可以是力量的来源。（就如经常有人说笑地说︰不仅是“所懂得的技能”，还有“所认识的人”，两者都可以使你找到工作。）有些人（及其所属的机构或组织）能够提供有用资源去提升整体社区的力量，社区人士（尤其是领袖人士）是否认识他们？认识多少？ 有用的人脉联系，包括可能存在的和确实存在的，包括社区之内的和社区与外界人士之间的，全部都是「人际网络」。这个网络的运作越有成效，这个社区、组织或家庭的力量便越是增加。（反之，「孤立隔离」会导致力量薄弱。） 「 组织 」 组织水平代表着一种程度：社区内的不同人士在多少程度上会认为自己每人都担当着某种角色、有责任去支持整体社区（而不是认为自己只不过是一群互不相干、没有轇轕的居民之中的一个）。这包括（在社会学的意义上）：组织上的完整、架构、程序、决策过程、成效、分工、以及角色与职能上的互相补足。 一个社区（或组织）越是组织完善（或组织得越是有效），其能力（或力量）便越是强大。 「 政治权力 」 它代表着，社区在多少程度上能够（有权）参与国家及地区上的决策制定。就正如社区内不同的个别人士会有不同的权力，所以各个社区在所属地区和国家之中也会有不同的权力及影响力。 一个社区或组织所拥有的政治权力及影响力越大，其能力水平便越高。 「 技能 」 即是每个人所显示出的能力，这些能力会有助于对社区进行组织。「技能」代表着社区做得到它想做的事情的能力。技能亦包括：专业技术、管埋技能、组织能力、动员技巧。 一个社区或组织能够得到和运用越多的技能（不论是群体或个人所拥有的），此社区或组织便越是会强化起来。 「 信任 」 这里所说的是，一个社区或组织的各成员之间的互相信任程度，尤其是他们的领导人员和社区服务员。这个互信程度继而反映出社区內人们的正直诚实（即是不欺诈、靠得住、处事开明、有透明度、值得信赖）的程度。 人们若是更为互信和可靠，其整体能力必然增加。（反之，不诚实、道德败坏、亏空公款、转移社区资源的用途，统统都会导致一个社区或组织的力量减弱。） 「 团结一致 」 它代表着大家有同样的归属感、属于心目中的一个实体（即是组成社区的那个群体），虽然每个社区之中都存有某程度的分歧或分化（例如是关于宗教、阶层、地位、收入、年龄、性别、种族、宗族）。团结的程度，代表着一个组织或社区的各成员在多少程度上愿意包容彼此之间的分歧和差别，和愿意携手合作、一齐工作。「团结一致」代表着大家感觉到有共同的目标或愿景、有相同的价值观念。 假如一个社区或组织更加团结，其力量便会更强。（「团结一致」并不代表「每个人都是相同的」。但它意味着每个人都会包容彼此之间的差异，并会为了共同利益而工作。） 「 财富 」 整体社区（而不只是区内的个别入士）掌握着多少确实存在和可能存在的资源；以及制造、提供和分发了多少有用却不充足的货物和服务，包括涉及和不涉及金钱的（例如：献出的劳力、土地、设备、供应品、知识、技能）。这两个「多少」便代表着社区所拥有的财富是多少。 一个社区拥有越多的财富，其力量便越强。（假如贪婪的个别人士、家族或派系累积了私人财富，过程中牺牲了整体社区或整个组织的集体利益，这个社区或组织的力量必然被削弱。） 我们的总结︰ 上述的每种元素，任何一个社区或组织如果具备得越多，其力量便越强、越有能力、越是强化。对于每种元素的变化，我们会有什么评估、怎么评估呢？ 社区是一个社会实体（请参看： 「社区」）。单单透过增建数个生活设施，社区并不会强化起来。社区的力量提升或能力建设，是涉及到社会转变───发展，这继而涉及到上述全部十六种力量元素。 衡量这些元素： 这些元素的变化就即是目标社区的力量变化。而元素变化的衡量方法是参与式的，这些方法被记述在 「力量之衡量」这个培训单元之中。 另外有一份两页纸的教材，列出了这十六种组成元素───请参看： 「十六种基本元素」。 ──»«──© 版权所有 1967, 1987, 2007 Phil Bartle（菲尔‧巴托）
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