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ELEMENTOS DE FORÇA DA COMUNIDADEpor Phil Bartle, PhDtraducido por Sam MangeiaDocumento de referênciaDescrição dos dezesseis elementos da capacidade, força ou potenciaçãoO fortalecimento da comunidade decorre melhor e supera uma permissão política ou legal para participar no sistema político nacional. Inclui capacidade de fazer coisas que os membros da comunidade querem fazer. A potenciação inclui o desenvolvimento da capacidade e o fortalecimento em várias dimensões. Aqui estão os dezesseis elementos da comunidade cuja mudança torna a mesma mais forte. Altruísmo: Proporção ou grau com que indivíduos estão dispostos a sacrificar os seus próprios benefícios a favor do conjunto da organização (reflecte-se pelo grau de generosidade, humildade individual, orgulho comunal, apoio mútuo, lealdade, preocupação, camaradagem e irmandade). Quando uma organização desenvolve mais altruísmo, desenvolve mais capacidade (onde se permite que os indivíduos, familías ou facções sejam egoístas ou avarentos à custa da organização, debilita se a organização). Valores Comuns: Grau com que os membros da organização compartem valores em especial a ideia de que pertencem a uma entidade comum e que supera o interesse dos seus membros. Quanto mais os membros da organização compartam ou pelo menos compreendam e toleram os valores e atitudes de cada um, mais forte será a sua organização (racismo, preconceitos e intolerança, debilitam a comunidade ou organização). Serviços Comunais: As facilidades e Serviços de uma organização (tais como espaço de trabalho, equipamento, casas de banho, instrumentos, fornecimentos, acesso às casas de banho e outras facilidades para os funcionários, facilidades de trabalho, plantas físicas, água potável), sua conservação (manutenção e reparação), sustentabilidade e o grau com que os membros da Organização têm acesso a eles. Quanto mais acesso tenham os membros da organização, às necessárias facilidades comunais (do grupo), quanto maior será a sua capacidade e maior será a capacidade da organização. Comunicações: Dentro da organização, entre ela e exterior, a comunicação inclui falar, métodos electrónicos (telefone, radio, TV, internet), meios impressos (periódicos, revistas, livros), redes, entendimento mútuo da lingua, conhecimento e o desejo e capacidade de comunicar (que implica tacto, diplomacia, desejo de comunicar assim como de falar) em geral. Quando uma organização consegue melhor comunicação, torna-se mais forte (equipamento de comunicação, métodos e práticas disponíveis para os funcionários). Uma comunicação pobre, significa que a organização é fraca. Confiança: Embora expressa de forma individual, Quanta confiança existe na organização como um todo? Ex. segurança com que a organização tem para alcançar o que quer fazer. Atitudes positivas, desejoso, auto-motivação, entusiasmo, optimismo, auto-suficiência ao invés de atitudes de dependência, desejo de lutar para os seus direitos, falta de apatia e fatalismo, visão das possibilidades. O incremento da força, inclui o incremento da confiança. Contexto (politico administrativo): Uma organização será forte, capaz de se tornar cada vez mais forte e manter sua força, quando existir à sua volta um ambiente favorável e de suporte a este fortalecimento. Este ambiente, inclui (1) Políticos (valores e atitudes dos líderes nacionais, sistema e legislação) e (2) administrativos (atitudes dos funcionários, técnicos, para além dos regulamentos e procedimentos governamentais). O ambiente legal. Quando os políticos, líderes, tecnocratas e servidores públicos, be como as suas leis e regulamentos, tomam o princípio de patrocínio, a organização é fraca, contudo, se tomar um princípio que permita a organização a agir numa base de auto-gestão, a organização tornar-se-á mais forte. Informação: Mais do que ter ou receber informação não processada, a força de uma organização depende da habilidade de processar e analisar informação, o nível de consciêncialização, conhecimento, sabedoria dos indivíduos chave e do conjunto do grupo. Quando a informação é mais efectiva e útil, não em quantidade, a organização terá mais força (nota que isto se relaciona com certas diferenças do elemento de comunicação mencionado acima). Intervenção: Até que medida a animação orientada a fortalecer a organização (mobilização, gestão da formação, consciêncialização e estimulação) é efectiva? Os poderes internos e externos, incrementam o nível de dependência e debilitam a organização, ou incitam os seus membros a actuar e portanto, tornarem-se mais fortes? A intervenção é sustentável ou depende de doadores que podem ter agendas e metas diferentes das da própria organização? Quando uma oganização tem mais fontes que estimulam o desenvolvimento, tem mais força. Liderança: Os líderes têm poder e habilidade de mover a organização; Quanto mais efectiva for a liderança, mais forte é a organização. A liderança mais efectiva e sustentável (para fortalecer a organização e não somente os seus líderes) é a que opera seguindo as decisões e desejos da organização como um todo, quando desempenhar o papel possibilitador e facilitador. Os líderes devem ter habilidades, vontade e certo carisma. Quanto mais efectiva for a liderança mais capacidade tem a organização (falta de boa liderança, enfraquece a organização). Redes: Não somente “o que sabe” (know how), mas também, “a quem conhece” (know-who), pode ser uma fonte de força. (Tem sido frenquente em brincadeiras, não somente “saber fazer,” mas também “conhecer quém,” encontre trabalho). Até que ponto os membros da organização, especialmente os seus líderes conhecem pessoas (suas agências/organizações) que podem providenciar recursos úteis que irão fortalecer a organização como um todo? As ligações úteis, potenciais e realizados, que existam dentro da organização e com o exterior? Quanto mais efectivo for a rede, mais forte é a comunidade. (Isolamento produz fraqueza). Organização: O grau com que diferentes membros da organização vêm em si mesmo como tendo um papel preponderante de apoio ao conjunto (diferente de uma simples colecção de indivíduos separados) incluindo (em sentido sociológico) a integridade organizativa, estrutura, procedimentos, processo de tomada de decisões, efectividade, divisão de tarefas e complementariedade de papeis e funções. Quanto mais organizada, ou mais efectivamente organizada for uma organização, mais capacidade ou força tem. Poder Político: O grau com que a organização pode participar na tomada de decisões ao nível distrital e nacional. Assim como o poder dos indivíduos varia dentro da organização, o poder e a influência das organizações varia ao nível distrital e nacional. Quanto mais poder político e inluência que uma organização pode exercer, elevado nível de capacidade tem. Habilidades: Habilidades manifestadas pelos indivíduos que irão contribuir para a organização, sua capacidade de fazer andar o que pretende, habilidades técnicas, habilidades de gestão, de organização e de mobilização. Quanto mais habilidades (grupo ou individual) que uma organização pode obter e usar, mais potenciada é. Credibilidade: O grau com que membros da organização crêm entre eles e particularmente nos seus líderes, que em sua vez, reflecte o grau de integridade (honestidade, fiabilidade, abertura, transparência, credibilidade) dentro da organização. Mais credibilidade e segurança dentro de uma organização reflecte o incremento da sua capacidade. (deshonestidade, corrupção, desvio e diversão dos recursos da organização, tudo contribui para a fraqueza da organização). Unidade: Unidade significa, sentimento compartido de pertencer a uma entidade conhecida (o grupo que compõe a organização). Embora cada organização tenha divisões ou cismas (regligiosos, classe, status, ingresso, idade, sexo etnia e clã), o grau com que os membros da organização estão dispostos a tolerar as diferenças e variações entre cooperar, trabalhar juntos, o sentimento de visão ou propósito comum, valores compartidos. Quanto mais unida estiver uma organização, mais forte é (unidade não significa que todos sejam iguais, mas sim, que todos toleram as diferenças dos outros e trabalham juntos para o bem comum). Riqueza: O grau com que o conjunto da organização, fora das diferenças individuais (dos seus constituintes) tem controlo sobre recursos reais e potenciais, produção e distribuição de bens úteis e serviços, monetários e não monetários (entre outros, trabalho, terra , equipamento, fornecimentos, conhecimento e habilidades). Quanto mais rica for uma organização, mais forte é. (quando indivíduos avarentos, famílias ou facções, acumulam riquezas à custa da organização como um todo, isto debilita a organização). Conclusão: Qualquer organização, quanto mais tenha um dos elementos anteriores, mais forte é, tem mais capacidade e está mais potenciada. Uma comunidade é uma entidade social (Veja Comunidade); ela não se torna mais forte quando simplesmente adicionamos mais comodidades. Fortalecimento Comunitário ou capacidade de construção envolve mudança social - desenvolvimento - que por sua vez, envolve todos os dezesseis elementos de força citados acima. Medindo Esses Elementos: Os métodos Participativos para medir mudanças nesses elementos, e portanto o vigor (força) da comunidade alvo, estão no módulo de treinamento: Medição do Fortalecimento. Para obter um folheto de duas páginas com esses dezesseis elementos, veja Os Dezesseis Elementos. ––»«––© Direitos de autor 1967, 1987, 2007 Phil Bartle
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Medição do fortalecimento |