Tweet
Translations:
Català
中文 / Zhōngwén
English
Español
Français
Ελληνικά / Elliniká
Italiano
Português
Română
Српски / Srpski
Άλλες σελίδες:
Ενότητες
Χάρτης Σελίδας
Λέξεις Κλειδιά
Επικοινωνία
Βοηθητικά Έγγραφα
Χρήσιμοι Σύνδεσμοι
ΕΠΙΣΚΕΥΗ ΚΑΙ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ
Διαχείριση Νερού για τις Κοινότητες
από τον Δρ. Φιλ Μπαρτλ
μετάφραση από τον Αλέξανδρο Μπάρτζα
Αφιερωμένο στον Άντριου Λίβινγκστον
Εκπαιδευτικό Φυλλάδιο
Μια κοινότητα πρέπει να αποφασίσει ποιος είναι υπεύθυνος για την συντήρηση και ποιος είναι υπεύθυνος για την επισκευή και πως θα τις διαχειριστεί.
Λειτουργώντας ένα Κοινοτικό δίκτυο διανομής νερού:
Υπάρχει μια κλίση στους ανθρώπους να νομίζουν ότι το μόνο που πρέπει να κάνουμε είναι να κατασκευάσουμε ένα δίκτυο διανομής νερού και αυτό είναι όλο. Κάποιος θα το φροντίσει ή αυτό θα γίνει από μόνο του.
Τα μέλη της κοινότητας δεν είναι διαφορετικά. Εσείς, ως κινητοποιητής, πρέπει να τους υπενθυμίζετε ότι, εάν έχουν επιλέξει το δίκτυο διανομής νερού ως την υψηλότερη προτεραιότητά τους, τότε όχι μόνο η διαχείριση χρειάζεται για την κατασκευή του, αλλά επίσης θα πρέπει να προνοήσουν για την φροντίδα του και να εξασφαλίσουν τη συνεχή λειτουργία του.
Ένα από τα πιο θλιβερά πράγματα που μπορεί να δει κανείς επισκέπτοντας την αγροτική Αφρική, είναι οι χιλιάδες αντλίες, που δεν λειτουργούν και βρίσκονται απλά στο έδαφος. Τόσοι πόροι σπαταλήθηκαν στην κατασκευή τους για να μην χρησιμοποιούνται.
Ένα κοινοτικό δίκτυο νερού υποφέρει φθορές και ζημιές και χρειάζεται τακτικά καύσιμα και λιπαντικά. Επίσης χρειάζεται προστασία από βανδαλισμούς, απρόσεκτους ανθρώπους και άγρια ζώα. Θα χρειάζεται επισκευές συχνά.
Κατά την επιλογή και σχεδιασμό ενός δικτύου νερού, η κοινότητα πρέπει να σκεφθεί πως θα εξασφαλίσει τη συνεχή λειτουργία του. Η δουλειά σας ως κινητοποιητή είναι να εξασφαλίσετε ότι τα μέλη της κοινότητας και η τοπική αρχή το γνωρίζουν.
Μέρος της λήψης αποφάσεων θα είναι επίσης να αποφασίσουν ποιος θα το κάνει, ποιος θα επιβλέπει και θα εξασφαλίζει ότι γίνεται. Εάν κανένας δεν αναγνωρίζεται και τίθεται υπεύθυνος, τότε δεν θα γίνει.
Όχι ένα μεμονωμένο γεγονός:
Όταν μια κοινότητα αποφασίζει ότι το νερό είναι προτεραιότητά της, μπορεί να υποθέσει ότι θα κατασκευάσει ένα δίκτυο νερού και μετά η ευθύνη της θα τελειώσει.
Όπως σημειώθηκε στην ενότητα Κινητοποίηση η παρέμβαση σας μπορεί να ξεκινήσει με ένα από κοινοτικό σχέδιο, αλλά αναμένεται να συνεχιστεί για όσο καιρό είναι απαραίτητο. Στην περίπτωση του νερού, η διευθύνουσα αρχή πρέπει να δεσμευτεί από την αρχή ότι θα εργαστεί και μετά την ολοκλήρωση του σχεδίου. Η διευθύνουσα επιτροπή υλοποίησης (ΔΕΥ) που σχηματίζεται από την κοινότητα μπορεί να γίνει η επιτροπή νερού και ανάπτυξης της κοινότητας. Ή, εν αντιθέσει, αυτή μπορεί να είναι η κατάλληλη στιγμή για να σχηματιστεί μια άλλη επιτροπή, αφήνοντας απ'έξω αυτούς που δεν αποδίδουν.
Σημειώστε ότι η αντίληψη και οξύνοιά σας είναι σημαντικά στοιχεία.Η διευθύνουσα επιτροπή θα είναι πιο αποτελεσματική και η κοινοτική ενδυνάμωση πιο πιθανό να συμβεί όταν όταν όλα τα μέλη έχουν παραδειγματικούς χαρακτήρες. Σημειώστε τα δεκαέξι στοιχεία της ενδυνάμωσης. Εμπιστοσύνη και φιλαλληλία είναι ανάμεσα σε αυτά. Η ατιμία είναι ένας από τους πέντε σημαντικούς Παράγοντες Φτώχειας Εάν ένα ή περισσότερα μέλη της διευθύνουσας επιτροπής δεν είναι αλτρουιστής και βάλει τις προσωπικές ανάγκες ή επιθυμίες πάνω από τις αντίστοιχες της κοινότητας και/ή είναι πρόθυμος να βρει τρόπους να χρησιμοποιήσει τους πόρους του σχεδίου για προσωπική χρήση, τότε η διευθύνουσα επιτροπή και η κοινότητα αποδυναμώνονται. Ο τρόπος που θα οδηγήσετε την κοινότητα να οργανώσει μια επιτροπή νερού θα βασιστεί στις παρατηρήσεις σας.
Αφού η διανομή νερού θα είναι συνεχής, ήρθε η ώρα να ανακοινώσετε ότι η κοινότητα πρέπει να σχηματίσει μια επιτροπή νερού και/ή ανάπτυξης. Αυτή η νέα επιτροπή δεν θα έχει σκοπό να σχεδιάσει ένα πλάνο που να αντικατοπτρίζει τις προτεραιότητες της κοινότητας. Αυτό έχει ήδη γίνει. Θα πρέπει να βρει τρόπους να εξασφαλίσει ότι το νερό συνεχίζει να ρέει.
Η Επιτροπή Νερού θα έχει ως ευθύνη την διανομή νερού. Θα εκτελεί τις επιθυμίες της κοινότητας να έχε εθελοντική συντήρηση ή πληρωμένη συντήρηση (δείτε παρακάτω) και να ελέγχει,επιβλέπει,καθοδηγεί, ενθαρρύνει και στηρίζει αυτούς που θα συντηρούν το δίκτυο. Η Επιτροπή Νερού πρέπει να λογοδοτεί στην κοινότητα σχετικά με τα έξοδα λειτουργίας και την κατάσταση με την συντήρηση και επισκευή.
Δείτε Οργάνωση για να εξετάσετε τις μεθόδους οργάνωσης μιας επιτροπής νερού.
Εθελοντές ή έμμισθοι υπάλληλοι;
Μια σημαντική απόφαση για την κοινότητα και την Επιτροπή Νερού είναι πως θα κανονίσει ότι υπάρχουν αρκετοί πόροι για να εξασφαλιστεί η συνεχής λειτουργία του δικτύου. Η χρησιμοποίηση εθελοντών ή έμμισθων υπαλλήλων έχει πλεονεκτήματα και μειονεκτήματα.
Η χρησιμοποίηση εθελοντών σημαίνει ότι λιγότερα χρήματα θα ξοδευτούν, αλλά δεν αποκλείει το γεγονός ότι θα προκύψουν ορισμένα κόστη. Οι εθελοντές μπορεί να είναι λιγότερο αξιόπιστοι και απρόθυμοι να ακολουθήσουν τις οδηγίες της επιτροπής νερού. Οι έμμισθοι υπάλληλοι πρέπει να πληρώνονται σε τακτική βάση ή διαφορετικά θα αναζητήσουν εργασία αλλού.
Η απόφαση πρέπει να ληφθεί από την κοινότητα, και να διατυπωθεί μέσω της επιτροπής νερού. Το καλύτερο θα είναι μια δημόσια συνέλευση, οργανωμένη από εσάς τον κινητοποιητή, με προεδρεύουσα την Επιτροπή Νερού ή την διευθύνουσα αρχή. Τα υπέρ και τα κατά της χρησιμοποίησης εθελοντών ή έμμισθων για την συντήρηση του δικτύου θα πρέπει να καταγραφούν σε ένα πίνακα, πιθανόν από εσάς, και να επιλεγούν, όπως σε μια ανταλλαγής ιδεών σύσκεψη
Πρέπει να ξεκαθαρίσετε ότι ο υπάλληλος, εθελοντής ή έμμισθος, θα πρέπει να έχει μόνο έναν διευθυντή και αυτό το άτομο θα είναι ο πρόεδρος της επιτροπής νερού. Θα πρέπει επίσης να συνεργαστείτε μαζί με την επιτροπή στην ανάπτυξη μιας Περιγραφής Πόστου, για να ελαχιστοποιήσετε τις διαφορετικές γνώμες που μπορεί να προκύψουν αργότερα.
Εάν στα μέλη της κοινότητας ή της επιτροπής δεν αρέσει κάτι που συμβαίνει, πρέπει να αναφέρουν το θέμα στην επιτροπή και να μην το χειριστούν προσωπικά με τον υπάλληλο.
Διακανονισμοί Πληρωμής:
Πως λοιπόν η κοινότητα πληρώνει για τα έξοδα λειτουργίας; Απαιτείται εισόδημα για να πληρωθεί ο μισθός του προσωπικού, για την αγορά λιπαντικών και καυσίμων, για την αγορά ανταλλακτικών και για την πληρωμή των επιδιορθώσεων
Μια απλή μέθοδο που λειτουργεί καλά στις περισσότερες κοινότητες, είναι η χρέωση ενός μικρού ποσού ως τέλος χρήσης, μερικά λεπτά το λίτρο. Αυτά τα τέλη μπορούν να συλλέγονται από έναν υπεύθυνο και να παραδίδονται στον ταμία της Επιτροπής Νερού, που θα πληρώνει τον υπεύθυνο ένα μισθό.
Αυτή η προσέγγιση ωστόσο, βασίζεται στην ακεραιότητα αυτών που χειρίζονται τα χρήματα. Χωρίς ανοικτά και διαφανή αρχεία, είναι πιθανή η κατάχρηση. Θυμηθείτε ότι ο αλτρουισμός και η αλήθεια είναι ανάμεσα στα δεκαέξι στοιχεία της δύναμης μιας οργάνωσης ή κοινότητας, και ότι η ατιμία είναι ένας από τους πέντε σημαντικούς παράγοντες της φτώχειας.
Μια εναλλακτική λύση είναι η σύναψη συμβολαίου με τον υπεύθυνο συλλογής των τελών για να λαμβάνει ένα συγκεκριμένο ποσοστό των τελών. Ο υπεύθυνος γνωρίζει ότι τα χρήματα πρέπει να κατατεθούν στον ταμία σε τακτά διαστήματα και αυτά πρέπει να αντιπροσωπεύουν το συνολικό ποσό μείον το ποσοστό του υπευθύνου. Ακόμα υπάρχει χώρος για κατάχρηση από τον υπεύθυνο και το ταμία, έτσι η επιτροπή νερού πρέπει να εξασφαλίσει την στενή παρακολούθηση της λειτουργίας. Μπορεί να επιλέξει να εκλέξει άτομα από τα μέλη της για να παρακολουθούν σε τακτική βάση και να αναφέρουν στην επιτροπή.
Μια διαφορετική προσέγγιση είναι ένα σταθερό τέλος για όλους τους κατοίκους, ή για αυτούς που ζουν στην περιοχή που συμπεριλαμβάνει την πλειονότητα των καταναλωτών. Τα μέλη της επιτροπής νερού πρέπει να σκεφθούν προσεκτικά τα υπέρ και τα κατά των επιλογών και τις πιθανότητες μιας επιτυχημένης λειτουργίας για την συνεχή ροή του νερού.
Αυτή πρέπει να είναι μια κοινοτική απόφαση και όλες οι συναλλαγές πρέπει να είναι όσο πιο διαφανείς γίνεται.
Τα χρήματα που δεν δίδονται στον υπεύθυνο, πρέπει να κατατίθονται και να χρησιμοποιούνται για την αγορά καυσίμων, λιπαντικών, ανταλλακτικών και για διάφορα έξοδα συντήρησης και επισκευών. Πρέπει να είναι η ευθύνη της κοινότητας, διαμέσου των δημόσιων συνελεύσεων και να υλοποιούνται από την Επιτροπή Νερού.
––»«––
Ένα εργαστήριο:
 |