Μεταφράσεις

Άλλες σελίδες:

Ενότητες

Χάρτης Σελίδας

Λέξεις Κλειδιά

Επικοινωνία

Έγγραφα Χρησιμότητας

Χρήσιμοι Σύνδεσμοι

Διαφθορά και Φτώχεια

Ένας σημαντικός παράγοντας

από τον Φιλ Μπαρτλ, Δόκτωρ

μετάφραση: Σπυριδούλα Σ. Βαρβαρίγγου

Εκπαιδευτικό κείμενο

Πώς η φιλανθρωπία προκάλεσε αύξηση της διαφθοράς

Εισαγωγή: Η συμβολή της ατιμίας

στους παράγοντες της φτώχειας Είδαμε ότι υπήρχαν πέντε σημαντικοί παράγοντες. Εκτός αυτών, η ατιμία είναι το σημείο όπου θα συγκεντρωθούμε εδώ.

Πώς γίνεται η φιλανθρωπία να συμβάλλει στη διαφθορά και πώς η διαφθορά συμβάλλει στην φτώχεια.

ΦΙΛΑΝΘΡΩΠΙΑ ----> ΔΙΑΦΘΟΡΑ

Η Διαφθορά, με πολλά διαφορετικά ονόματα, έχει μια περισσότερο και μια λιγότερο τιμητική ιστορία. Από τη νεότερη, ξέρουμε πως στις πόλεις και τα βασίλεια, η αριστοκρατία χρειαζόταν τους δημοσίους υπαλλήλους. Συνήθως οι βασιλιάδες είχαν έλλειψη ρευστού και πλήρωναν λίγα χρήματα ή και τίποτα σε μισθούς και οι δημόσιοι υπάλληλοι ζούσαν (συνήθως πολυτελώς) από δωροδοκίες και εκβιασμούς.

Έτσι, μετά από δέκα χιλιάδες χρόνια, έρχεται βοήθεια. Τεράστια ποσά χρημάτων μπαίνουν στη χώρα και πρέπει να τα διαχειριστούν οι δημόσιοι υπάλληλοι. Μπορούμε να μείνουμε έκπληκτοι που παρεκτράπηκαν;

Υπάρχει μια ανεπίσημη υπόθεση ότι είναι δικαίωμά τους να συλλέξουν μέρος των χρημάτων καθώς διακινούνται και ότι υπάρχει μεγάλη ανοχή από τον ηγέτη, τη κυβέρνηση και τον κόσμο γι αυτό το οποίο στην πραγματικότητα είναι μια τεράστια κλεψιά.

Υπάρχει επίσης μια εκπληκτική ανοχή στα γραφεία αρωγής. Έχει να κάνει με την πίεση σε αυτούς να ξοδέψουν τις οικονομίες τους και να μην αναφέρουν τη διαφθορά.

Ίσως επειδή ο τελικός παραλήπτης θα έπρεπε να είναι ο λαός, παρερμηνεύεται ως έγκλημα χωρίς θύματα. Ίσως είναι διότι έχει θεωρηθεί ως κτήμα σε πλούσιους ξένους.

Πώς η φιλανθρωπία συμβάλλει στη διαφθορά;

Ένα ρητό και μια μεταφορά που χρησιμοποιούμε για να μεταδώσουμε τη μεθοδολογία της ενδυνάμωσης είναι "Εάν ο προπονητής είναι εκείνος που κάνει τα push-ups, τότε ο αθλητής δεν θα γίνει πιο δυνατός. "Το να γίνεις δυνατός απαιτεί προσπάθεια, αγώνα. Όταν τα χρήματα βοηθείας έρχονται πολύ εύκολα, δεν εκτιμούνται αρκετά.

Εάν θέλουμε τα χρήματα βοηθείας να χρησιμοποιηθούν σωστά για την αειφόρο ανάπτυξη, πρέπει να κάνουμε αγώνα να το καταλάβουν οι επίσημοι παραλήπτες.

Πρέπει να παρακολουθηθούν ώστε να γίνει αντιληπτό αν κάνουν σωστή χρήση τους και αν δεν γίνεται σωστή χρήση τους να αναφερθούν στον τύπο. Ο νόμος πρέπει να αναφέρει καθαρά ότι υπάρχει ελευθερία πρόσβασης σε πληροφορίες και πως τα μέσα μαζικής ενημέρωσης ενθάρρυναν την καταδίωξη της ερευνητικής δημοσιογραφίας.

Τα γραφεία αρωγής συναγωνίζονται το ένα το άλλο ώστε να εγκριθούν τα πρότζεκτ τους και να ξοδέψουν τους προϋπολογισμούς τους. Οι δημόσιοι υπάλληλοι της χώρας που δέχεται χρήματα το γνωρίζουν και το χρησιμοποιούν όταν μετατρέπουν τα χρήματα για προσωπικές τους χρήσεις.

Αυτά τα ζητήματα εμφανίζονται επειδή ο τρόπος παροχής βοήθειας είναι η φιλανθρωπία (το κάτι για το τίποτα) αντίθετη σε κάποιον που προωθεί την αειφόρο ανάπτυξη.

ΔΙΑΦΘΟΡΑ ------> ΦΤΩΧΕΙΑ

Εντάξει, αν η φιλανθρωπία προωθεί τη διαφθορά, πώς η διαφθορά προωθεί τη φτώχεια;

Στο χαρτί, από τους πέντε παράγοντες της φτώχειας, η ατιμία, είναι η μία από αυτούς. Εκεί η έμφαση δίνεται στο επίπεδο της κοινωνίας.

Εδώ κοιτάμε το εθνικό επίπεδο και είναι συναφές με τον τρόπο που δίνεται η βοήθεια.

Η μετατροπή του τρόπου χρήσης του ταμείου βοηθείας για προσωπικό όφελος είναι κλεψιά. Είναι έγκλημα. Το θύμα είναι η χώρα ως σύνολο.

Όπως εξηγήθηκε στο κεφάλαιο περί του εγκλήματος, υπάρχει ένα πολλαπλασιαστικό αποτελέσμα αυτής της κλεψιάς.

Ο κλέφτης μιας ποσότητας χρημάτων που προοριζόταν για τον λαό, σε ολόκληρη την οικονομία, καθώς κρατάει τα χρήματα, μπορεί να προκαλέσει οκταπλάσια απώλεια (στην οικονομία).

Όταν το νέο χρήμα ξοδεύεται τοπικά, ξοδεύεται ξανά από τον παραλήπτη. Αν σταλεί στο εξωτερικό χάνεται από την οικονομία.

Το καταχρασμένο χρήμα που στάλθηκε σε έναν τραπεζικό λογαριασμό ξένης τράπεζας ωφελεί την χώρα αυτής της τράπεζας, όχι την χώρα-παραλήπτη της βοηθείας.

Όταν το κεφάλι ενός τμήματος ή υπουργείου αγοράζει ακριβά σπορ αυτοκίνητα με 50 χιλιάδες ευρώ, ποσό που αποκλίνει αρκετά από τον ετήσιο μισθό του, τα 50 χιλιάδες ευρώ ωφελούν την χώρα στην οποία κατασκευάστηκε το αυτοκίνητο.

Η χώρα δεν θα έπρεπε να ανέχεται τον κλέφτη. Θα έπρεπε να το θεωρήσουν και να το μεταχειριστούν ως έγκλημα κεφαλαίου, σαν προδοσία.

ΑΛΛΑΖΟΝΤΑΣ ΤΗΝ ΠΡΟΣΕΓΓΙΣΗ ΤΗΣ ΦΙΛΑΝΘΡΩΠΙΑΣ.

Για να δοθεί ένα τέλος στο θέμα 'φιλανθρωπία' (ως βοήθεια) το οποίο δημιουργεί μεγαλύτερα επίπεδα διαφθοράς και αύξηση της φτώχειας, είναι αναγκαίο να ψάξουμε για έναν διαφορετικό τρόπο παροχής βοηθείας. Δεν έχει σημασία να λέμε μόνο ότι η φιλανθρωπία προκαλεί αύξηση της διαφθοράς (οπότε και της φτώχειας) και ότι πρέπει να σταματήσει. Πρέπει να δοθεί και μια εναλλακτική λύση για να καλυφθεί το κενό που θα δημιουργηθεί με τυχόν τερματισμό της.

Η βοήθεια πρέπει να δοθεί με τέτοιον τρόπο ώστε να μην συμβάλλει στην αύξηση της φτώχειας. Οι εργασίες για την αναπτυξιακή βοήθεια πρέπει να σχεδιαστούν σύμφωνα με την αειφόρο ανάπτυξη, με διευκρινισμένες κυρώσεις για όσους δεν συμμορφώνονται και με μια αληθή πιθανότητα του να κλείσουν ή να ανασταλούν αυτές οι εργασίες. Αυτό σημαίνει περισσότερα χέρια στην παρακολούθηση και την καθοδήγηση από τα γραφεία παροχής χρημάτων (προς επίτευξη έργων ανάπτυξης), το οποίο με τη σειρά του σημαίνει μια νέα προσέγγιση στους προϋπολογισμούς και μια νέα ευθυγράμμιση των εξόδων.

Τόσο η έννοια του "δίνω χωρίς αντάλλαγμα"¹ και του "χαμηλή αναλογία των διοικητικών δαπανών ως προς το κόστος του σχεδίου εκτέλεσης"² είναι αντιπερισπασμός και απαιτείται να αναθεωρηθούν πλήρως. Μια τιμή πρέπει να πληρωθεί για να εξασφαλιστεί πως δεν υπάρχει διαφθορά και εκτροπή των κεφαλαίων, διαφορετικά μια πολύ μεγαλύτερη τιμή θα πληρωθεί σε περίπτωση εκτροπής τους. Η φιλελεύθερη ενοχή πρέπει να αποφευχθεί υπέρ της αποτελεσματικής και διαφανούς διαχείρισης των κεφαλαίων των χορηγών.

Αυτή η διαδικασία αναθεώρησης και μετασχηματισμού έχει σοβαρές επιπτώσεις τόσο στην διαχείριση των πραγμάτων από την μεριά των χορηγών όσο και στην διαχείριση από την μεριά της χώρας που δέχεται τα χρήματα. Ένα ξεχωριστό χαρτί παρουσιάζεται εδώ για καθένα από αυτά. Δες: Επιπτώσεις στη διεύθυνση από μεριάς χορηγώνκαι, Επιπτώσεις στη διεύθυνση από μεριάς της χώρας που δέχεται τα χρήματα.

ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ

Για να δοθεί ένα τέλος στη διαφθορά, αποτέλεσμα της φιλανθρωπίας, η οποία συμβάλλει στην αύξηση παρά στη μείωση της φτώχειας, δεν αρκεί απλά να ρυθμιστεί αρμονικά ο τρόπος με τον οποίο γίνονται τα πράγματα στη δεδομένη στιγμή. Χρειάζεται ένας ολοκληρωτικός μετασχηματισμός, κι ένας νέος τρόπος σκέψης και παροχής βοηθείας.

Παλιά, φθαρμένα ρητά τα οποία αντιμετωπίζονται πια ως εντολές στην βιομηχανία της βοήθειας, όπως το "χαμηλά διοικητικά κόστη σε σχέση με τα κόστη εκτέλεσης ενός έργου" και το "δίνω χωρίς να περιμένω αντάλλαγμα" πρέπει να αναλυθούν προσεκτικά και να απορριφθούν. Αυτό έχει σοβαρές επιπτώσεις στην διαχείριση τόσο από μεριάς των χορηγών όσο και από μεριάς των χορηγουμένων.

Απλό αλλά όχι εύκολο.

Υποσημείωση 1
Πρόκειται για ο,τι δίνεται σε κάποιον χωρίς την απαίτηση ή την δέσμευση για επιστροφή αυτού που δόθηκε.

Υποσημείωση 2
Η αναλογία του διοικητικού κόστους για την εκτέλεση ενός έργου είναι το μέγεθος των διοικητικών δαπανών σε σύγκριση με τους πόρους που φτάνουν στους δικαιούχους.

© Πνευματικά δικαιώματα 1967, 1987, 2007 Φιλ Μπαρτλ
Σχεδιασμός Ιστοσελίδας: Lourdes Sada

––»«––

Τελευταία ενημέρωση: 12.07.2012