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권력으로부터 벗어나세요

글쓴이: Phil Bartle박사

번역: Chung-Ah Kim


훈련용 유인물

지역 관리 당국과 공무원들에게 지역 자치가 주는 이점 보여주기

당신이 목적으로 하는 공동체(들)에서 일을 시작하기 전에 당신은 반드시 지역 관리 당국과 책임자들에게서 허가와 원활한 협조를 받을 것을 약속받아야합니다.

몇몇 활동가들은 지역 당국을 "적"이나 "반대세력"처럼 보고, 가난한 지역을 정비하는 자신들의 임무가 "억압하는 자들"에게 대항하는 것이라고 보기도합니다. "아마도" 그게 어떤 면에서는 적당한 접근법일겁니다. 그리고 그건 종종 " 공민적 계약"으로 보이기도 합니다. "지역참여"라기 보다도요.

이 모듈에 있는 방법론은 (주로 아프리카에서 발달 된) 관리당국과 한 편이 되는 것이 안정된 국가 정책과 가난근절 프로그램을 지지하기가 더 적당하다고 보는 이론입니다.

당신은 실로 그 지역뿐만이 아니라 그 지역에 있는 책임 당국까지 두 가지 표적 (수익자들)이 있다는 것을 기억하세요.

당신의 목적은 각 공동체의 스스로 돕기 활동을 추진함으로써 그 지역을 강화시키는 것입니다. 관리 당국에 대한 당신의 목적은 주변의 상황 또는 환경(정치적과 행정적), 그리고 지역 전체를 가능한 방향으로 움직임으로써 유지될 수 있게끔 일하는 것입니다. 지도자들(정치적과 비공식적), 행정가들("관료들"), 그리고 기계 전문가들에 대한 당신의 목적은 그들을 "제공자"에서 "공동체에 의해 스스로 돕는 조력자"가 되도록 설득하는 것입니다.

이것은 결코 작은 일이 아닙니다.

정치인들은 자신들이 공용시설따위를 제공한다고 선언함으로써 인기와 투표권을 얻습니다. 그러므로, 그들은 "전망식 접근"에 실질적 관심을 가질 법 합니다.

마찬가지로, 행정가들이나 기술자들이 자기네가 "제공"할 수 있다고 선언할 때면, 그건 그들의 경력을 향상시키고 진급할 수 있다는 믿음을 가질 때입니다. 그들은 아마 "조력자"들에게 변하지않는 것에 실질적 관심이 있겠죠.

당신의 전략은 그들이 "전망식" 접근을 버리고 "용이"한 접근으로 옮겨갈 때 이익을 얻게 될 것이라고 설명하고 확신시키는 것입니다.

사실은 이렇습니다. 만약 그들이 "예비"접근에서 "실제로 가능한" 접근으로 이동한다면, 그들은 이익을 얻게 될 것입니다. 왜냐하면 모든 공동체는 외부 권력인사들이 모든 자원을 제공하는 한 절대 발견되지 않고, 또한 길게 쓸 수도 없을 그런 숨겨진 자원들이 있기때문입니다.만약 그 공동체가 자신들이 쓸 시설과 봉사력을 제공하고 주어진 경영진을 그렇게 훈련해야 할 책임을 느낀다면,숨겨진 많은 자원들이 발견되고 쓰여질 것입니다.

만약 지도자들과 책임감 있는 권력인사들이 가능한 접근을 실행한다면, 공동체 강화로 나타나는 결과가 그들이 명성, 투표권을 얻고, 경력의 향상과 진급을 하는 데 초석이 될 수 있습니다. 단기간으로 볼 때 "예비" 접근이 지도자들과 권력인사들에게 이익을 가져다 줄 수는 있지만 그것은 계속 유지되기가 어렵죠. 반면에 "실제로 가능한" 접근은 장기간 그들에게 이익을 주는 참된 발전과 성장을 가져다 줄 수 있다고 설명하는것이 당신의 의무입니다.

공동체가 강화되고 권력인사들을 확신시키는만큼, 당신은 더 쉽게 일할 수 있는 허가와 그들의 원활한 협조를 받을 것이며, 공동체 강화와 안정을 방해하려고하는 기득권 세력에 대항할 수 있을것입니다.

권력인사들에게 여유공간과 허가를 얻으려면, 그들에게 공식적 방침을 언급하며 몇개의 문서들과 조약, 이해 가능한 각서 (MOU)를 제공하는 것이 유용합니다. MOU (이것은 당신의 상황에 달려있습니다) 위로부터 허가를 받을 때,당신이 어떻게 공동체를 강화시키고 자신들의 구역에 책임을 지게 함으로써 그들에게 이익을 가져다줄지 설명하세요.

만약 당신의 예산안과 계획이 통과되면, 이제 권력인사들을 놀라게 하기 위해 작업장 을 조직할 시간입니다.

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© 카피라이트 1967, 1987, 2007 Phil Bartle
웹 디자인: Lourdes Sada
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마지막 업데이트: 2011.11.15

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