Terjemahan:

Halaman lain:

Modul

Peta Situs

Kata kunci

Kontak

Dokumen yg berguna

Link berguna

MEMBUKA JALAN

Mendapatkan Persetujuan dari Pihak yang Berwenang

oleh Phil Bartle, PhD

diterjemahkan oleh Betha Apriana

Materi Pelatihan

Menunjukkan kepada para pemimpin dan pejabat lokal bagaimana pemberdayaan masyarakat dapat menguntungkan mereka

Sebelum Anda mulai bekerja di masyarakat (atau kelompok masyarakat) yang menjadi target Anda, Anda harus sudah mendapatkan ijin yang diperlukan dan juga kerjasama dari para pejabat lokal atau pemimpin yang bertanggung jawab terhadap daerah yang menjadi target Anda.

Untuk beberapa mobilisator/penggerak, pihak berwenang dipandang sebagai "musuh" atau "lawan", dan kegiatan mengorganisir masyarakat dianggap sebagai bentuk perlawanan terhadap pihak berwenang yang "opresif." Tindakan tersebut mungkin merupakan sebuah pendekatan yang tepat dalam situasi-situasi tertentu, bahkan hal itu sering dilihat sebagai "keterlibatan publik" dibanding sebagai sebuah "partisipasi masyarakat". Metodologi yang digunakan dalam modul-modul ini (umumnya dikembangkan di Afrika) melihat keterlibatan pihak berwenang sebagai suatu upaya yang dapat mendukung keberlangsungan dan konsistensi pelaksanaan kebijakan nasional dan program pengentasan kemiskinan.

Ingat, Anda memiliki dua target (pihak yang harus diuntungkan)), yaitu (1) masyarakat dan (2) pihak berwenang, yang bertanggung jawab atas daerah dimana masyarakat tersebut berada.

Tujuan Anda untuk setiap masyarakat adalah untuk menguatkannya dengan mempromosikan kegiatan-kegiatan yang bersifat mandiri (self-help). Sedangkan tujuan Anda bagi para pemimpin atau pihak berwenang adalah membantu mereka bekerja mencapai keberlangsungan, dengan menciptakan kondisi dan lingkungan yang kondusif (secara politis dan administratif) bagi masyarakat

Tujuan Anda bagi para pemimpin (politis dan informal) administratif ("birokrat"), dan para teknisi ahli ("teknokrat") adalah meyakinkan mereka untuk beralih peran dari "penyedia" menjadi "fasilitator bagi kegiatan kemandirian masyarakat." Ini bukanlah pekerjaan yang mudah. Selama para politisi mengklaim bahwa mereka dapat "menyediakan" (misalnya menyediakan fasilitas umum), maka mereka akan mendapatkan popularitas dan dukungan. Mereka, oleh karenanya, akan cenderung untuk memiliki kepentingan dalam "pendekatan penyediaan ."

Sama halnya dengan para administrator dan teknokrat. Selama mereka dapat mengklaim bahwa mereka telah "menyediakan," maka mereka akan percaya (dan seringkali mereka benar) bahwa mereka akan dapat mengembangkan karir mereka dan mendapatkan promosi. Kemungkinan, mereka juga memiliki kepentingan pribadi untuk tidak berubah peran menjadi "fasilitator." Strategi Anda adalah dengan mendemostrasikan dan meyakinkan mereka bahwa mereka akan mendapatkan keuntungan dengan meninggalkan peran pendekatan "penyediaan" dan beralih ke pendekatan "fasilitasi" .

Sebenarnya, jika mereka beralih dari pendekatan "penyediaan" ke pendekatan "memampukan" , maka, pada waktunya, mereka akan diuntungkan dari perubahan tersebut. Hal ini karena setiap masyarakat memiliki sumber daya-sumber daya tersembunyi yang tidak akan teridentifikasi, selama pihak yang berwenang terus dipandang sebagi pihak penyedia semua sumber daya yang dibutuhkan.

Apabila masyakarat mendapatkan tanggung jawab untuk menyediakan berbagai fasilitas dan sarana pelayanan secara mandiri, serta diberikan pelatihan manajemen untuk mengelolanya, maka sumber daya yang tersembunyi itu akan dapat terungkap dan diberdayakan. Apabila para pemimpin dan pihak berwenang berubah fungsi menjadi pihak yang memberikan kemampuan tersebut, maka hasil dari penguatan masyarakat dapat menjadi basis bagi para pemimpin untuk mendapatkan popularitas, dukungan, peningkatan karir, dan promosi dari masyarakat.

Menjadi tugas Anda untuk mendemonstrasikan bahwa pendekatan "penyediaan" hanya akan menguntungkan para pemimpin dalam jangka pendek, yang tidak dapat bertahan lama. Dilain pihak, pendekatan "memampukan" akan memberikan kontribusi bagi pembangunan dan pertumbuhan sejati, yang akan memberikan keuntungan dalam jangka panjang.

Semakin Anda dapat meyakinkan para pemimpin akan berbagai keuntungan yang dapat mereka dapatkan melalui penguatan masyarakat, semakin mudah pula bagi Anda untuk mendapatkan perijinan dan kerjasama aktif dari para pemimpin. Timbulnya kepentingan pribadi yang dapat menghalangi penguatan dan kemandirian masyarakat juga dapat dicegah.

Untuk mendapatkan persetujuan atau ijin dari pihak yang berwenang, sangatlah berguna untuk memberikan kepada mereka dokumen-dokumen yang berisi kebijakan, kesepakatan dan kesepahaman (memoranda of understanding-MOU), yang Anda miliki. (Hal ini tentunya tergantung kondisi Anda atau organisasi Anda).

Jelaskan pula kepada para pemimpin dan pihak berwenang bagaimana mereka akan mendapatkan keuntungan dari terwujudnya masyarakat yang kuat dan mandiri di wilayah yang mereka pimpin.

Jika program kerja dan dana memungkinkan, inilah saatnya bagi Anda untuk mengadakan sebuah workshop untuk menumbuhkan kesadaran para pemimpin.

© Hak Cipta 1967, 1987, 2007 Phil Bartle
Design Web oleh Lourdes Sada

––»«––

Update terakhir: 2010.03.18