ЧЕТЫРЕ КЛЮЧЕВЫХ ВОПРОСА
в Управлении и Планировании
переведено Бучневой Еленой
Посвящено Герту Лидекингу
Тезисы для Обсуждения
Что мы хотим?
Что у нас есть?
Как мы используем то, что у нас есть, чтобы получить то, что мы хотим?
Что произойдет в результате?
Основы Управления и Планирования:
Управление,
в качестве деятельности, подразумевает принятие
решений и решение проблем. Основные решения
управления и планирования могут быть найдены
в ответах на четыре ключевых вопроса.
Эти
четыре вопроса следующие: "1. Что мы хотим? 2. Что
у нас есть? 3. Как мы используем то, что у нас есть,
чтобы получить то, что мы хотим? 4. Что произойдет,
когда мы получим то, что хотим?" Если внимательно
посмотреть, эти четыре вопроса можно найти (возможно,
тщательно скрытыми) в любом плане проекта и коллективном
обсуждении проблем.
Если
проблемы начинают рассматриваться и разрешаться
только когда они возникают и начинают привлекать
внимание, то такое управление называется «кризисное
управление». Такому управлению отдается приоритет
при отсутствии какого-либо управления вовсе.
Если же определены четкие цели, а также выявлены
и исполняются необходимые меры для достижения
этих целей, то такое управление называется «управление
по целям». Прогнозируются потенциальные проблемы
и меры по их разрешению (до их возникновения).
Управление по целям является более эффективным
и менее подверженным стрессу, чем кризисное
управление.
Несмотря
на то, является ли группа, принимающая помощь
маленькой или большой, несмотря на то, является
ли она организацией с четко выявленной структурой
или сообществом с неопределенной структурой,
ее способности можно увеличить, если она приспособится
задавать себе эти четыре вопроса и отвечать
на них.
Если
бы не существовало никаких проблем, то не было
бы необходимости в управлении. Проблемы же всегда
существуют – такова жизнь. Управление является
чрезвычайно важным, чтобы быть оставленным только
на усмотрение менеджеров; оно должно быть всеобщей
ответственностью. В таком случае, все должны
знать об этих четырех вопросах; и все должны
содействовать поиску ответов на эти вопросы.
Что Мы Хотим?
«Что
является основной проблемой, требующей разрешения?»
Вопрос «Что мы хотим?» предусматривает описание
проблемы, ее разворот для определения главной
цели и ее детализация в целях выявления более
конкретных целей, результатов и прочих специфических
компонентов установленной цели. Как географическая
метафора - «Куда мы хотим пойти?»
Организация
или сообщество должны иметь четкое представление
о том, чего они хотят. Речь не обязательно идет
об обладании чем-то материальным, например, отхожим
местом или электричеством; это может быть новый
закон, пересмотренные взгляды, повышение осведомленности,
смена привычек, новая организационная структура,
увеличенные доходы коммерческой организации,
высокая заработная плата членов союза, смена
методологии или членство в некоммерческой организации
или любая другая общая цель, направленная на
улучшение или подразумевающая улучшение (например,
качество жизни) всей группы как целого.
Цели
и задачи должны определяться во всех планах
проектов и документах по планированию; это хорошо
известный факт. Но они также должны выбираться,
и осмысливаться, и приниматься к соглашению
всеми участниками во время ежедневной деятельности
группы, сообщества или организации.
В
программе обучения управлению сообществами
на вопрос «Что мы хотим?» должно искать ответы
сообщество как целое, и не только мужская половина,
не только образованные умы, не только чиновники,
не только друзья агентства, а все члены сообщества,
приходя к всеобщему согласию.
Что у Нас Есть?
Вопрос
«Что у нас есть?» является оценкой ресурсов или
потенциальных затрат для достижения выбранных
целей или задач. Географическая метафора – «Где
мы находимся в данный момент?» Данный вопрос
подразумевает то, что текущая ситуация должна
подвергаться наблюдению, обсуждению и анализу.
(Этот процесс называется ситуационный анализ).
Он подразумевает получение четкой картины всех
ресурсов и трудностей, активов и пассивов (потенциальных
и реальных) и достоверной и верифицируемой картины
данной ситуации.
В
программе обучения управлению сообществами
такая оценка эффективнее всего достигается
на собраниях, где поощряется участие тихих людей,
потому что в каждом сообществе, включая самые
бедные, присутствует множество скрытых или,
возможно, не совсем очевидных ресурсов. Опытный
агитатор путем содействия должен вынести с собрания
сообщества, кто является скрытыми или замаскированными
ресурсами.
Ресурсы
могут включать доступный труд и опыт (человеческая
энергия, готовая к использованию в деятельности),
землю или пространство, необходимые для осуществления
деятельности, денежную наличность (через сборы,
продажи, пожертвования или другие источники),
капитал (оборудование многократного использования
или инструменты), необходимый для осуществления
деятельности, и человеческие интеллектуальные
ресурсы (мудрость, информация, навыки, опыт, аналитические
способности, творческие способности), которые
часто являются скрытыми факторами пожилых людей
или людей на пенсии и которые часто могут быть
найдены в неполноценных в физическом отношении
людях или в людях, подвергнутых социальному
гонению. Многие являются настолько очевидными,
что на них, наоборот, не обращают внимание.
Ситуационный
анализ означает внимательное и полное наблюдение
за превалирующими условиями и определение того,
что будет способствовать решению задач (или
потенциально содействовать) и что может послужить
помехой на пути разрешения этих задач.
Как Мы Получаем То, Что Хотим, Используя То, Что У Нас Есть?
Вопрос
«Как мы получаем то, что хотим, используя то,
что у нас есть?» является стратегической частью
искусства управления. Как добраться из точки
«А» в точку «Б». Всегда существует несколько
различных способов совмещения доступных ресурсов,
и коллективные интеллектуальные ресурсы сообщества
(как указано выше) должны быть использованы для
определения нескольких стратегий и выбора наиболее
подходящей.
Именно
при определении пути из точки «А» в точку «Б»
должна группа, ведомая фасилитатором, создавать
стратегию в качестве плана своих действий. Написанный
план должен включать ответы на все четыре вопроса.
Творческая, новаторская и аналитическая часть
работы состоит из порождения нескольких возможных
стратегий и затем выбора самой из них целесообразной.
При
принятии решений или действий также присутствует
возможность систематизации или реорганизации.
Смотри
организовывать. Если
речь идет о неорганизованной группе индивидуалов,
то, ради преследования общих целей, стратегический
план должен предусматривать, как они могут сформироваться
в эффективную организацию для осуществления
необходимых действий.
Если
группа, организация или сообщество уже являются
организованными каким-либо образом, то члены
группы, организации или сообщества, возможно,
с помощью фасилитатора, должны задаться вопросом,
соответствует ли нынешняя организация установленным
целям или стоит задуматься над внесением изменений
в структуру и деятельность. Для агитатора сообщества,
проводящего программу обучения управлению,
это является возможностью для направления группы
сообщества на ее формирование или реформирование
в группу, которая сможет эффективно использовать
то, чем она обладает для достижения того, чего
хочет достичь.
Что Произойдет, Когда Мы Получим То, Что Хотим?
Для
группы важно до осуществления деятельности
составить обоснованные и реалистичные прогнозы
воздействия или результатов выбранной стратегии.
Разумеется, могут возникнуть непредвиденные
последствия, но должны применяться всяческие
усилия для определения возможных последствий,
особенно в целях избежания нежелательных последствий.
Именно
на этом этапе группа должна отдавать себе отчет
в том, насколько важным является мониторинг.
Человек не должен ездить на велосипеде с закрытыми
глазами. Целый план действий должен включать
наблюдение за действиями и результатами и способы
оповещения группы как целого.
Вопрос
«Что произойдет, когда мы получим то, что хотим?»
охватывает прогноз результатов действий. Его
можно расширить вопросами о том, как деятельность
может повлиять на сообщество и его (социальную
и физическую) среду и как она ведет к планам мониторинга
и составления оценок.
Заключение:
Эти
четыре вопроса должны использоваться лицами,
работающими в данной области, в качестве основы
для структурирования или реорганизации группы.
Аналогично они используются инструктором по
управлению в целях организации или реорганизации
группы управления. Координатор может использовать
их в целях организации группы людей, работающих
в данной области. В совокупности, они являются
основой для создания эффективности руководства
и прочности любой группы участников.
В
программе обучения управлению, следует поднять
эти четыре вопроса на собрании всего сообщества
для обсуждения приоритетов. Они также должны
использоваться на собрании исполнительного
комитета местной общественной организации,
от имени всего сообщества, для разработки деталей.
Внимательно приглядевшись, вы сможете найти
эти четыре вопроса, представленные по очереди,
спрятанными в двух приложениях к этому документу,
процессе коллективного обсуждения проблем и
руководству по разработке проекта.
Несмотря
на то, задаются ли они при создании профсоюза
или на заседании руководящего состава членов
высшего руководства богатой корпорации (или,
в данном контексте, во время создания механизма
поддержки и возможностей сообщества с низким
доходом), они составляют основные или центральные
решения в управлении.
Это
не программа обучения управлению для менеджеров.
Это
программа обучения управлению для всех.
––»«––
© Авторские права 1967, 1987, 2007 Фил Бартл
Веб-дизайн: Лурдес Сада
––»«–– Последнее обновление: 13.12.2011
|