Pagina Principala
 Imputernicire





Traduceri:

'العربية / al-ʿarabīyah
Català
English
Español
Filipino/Tagalog
Français
Galego
Ελληνικά / Elliniká
Italiano
日本語 / Nihongo
Polszczyzna
Português
Română
Tiếng Việt
Türkçe
اردو / Urdu

                                        

Alte Pagini:

Module

Harta site-ului

Cuvinte cheie

Contact

Document utile

Link-uri utile

Continut:

Continut:

Continut:

Continut:

DESCOPERIREA RESURSELOR ASCUNSE

de Phil Bartle, PhD

tradus de L. Tirziu


Document de Referinta

Abstract:

Donarea de resurse unei comunitati fara a lua si alte masuri incurajeaza dependenta. Dezvoltarea sustinuta a unei comunitati, eradicarea saraciei, imbunatatirea confidentei de sine, cer ca o comunitate sa-si foloseasca resursele proprii.

Acceptarea unor forme de ajutor din afara nu este indicata intr-o maniera care sa duca la dependenta. Din fericire, fiecare comunitate poseda resurse care sunt adesea ascunse si este sarcina noastra de a le identifica si de a le folosi.

Introducere:

Telul nostru este dezvoltarea sustinuta, eradicarea saraciei si cresterea confidentei in comunitatile cu venituri mici. Noi dorim sa ajutam. Dar, ajutorul nostru poate fi periculos deoarece poate contribui la saracie, stagnare si dependenta.

Din acest motiv trebuie este sa intelegem natura saraciei si a dezvoltarii asa incit sa putem oferi ajutor in adevaratul sens al cuvantului, ajutor care sa contribuie la limitarea dependentei pe viitor si nu la mentinerea ei si, prin urmare, a saraciei.

Saracia Nu Este Absoluta:

Nici o comunitate nu este saraca la modul total si absolut. Atat timp cat intr-o comunitate traiesc oameni, se poate spune ca ea are resurse destule petru a supravietui. Numai in cazul in care o asezare nu are rezidenti, adica este un site arheologic, nu putem vorbi de o comunitate.

Nici o comunitate care traieste nu este saraca la modul absolut. Spui "Oh! dar oamenii nu au pantofi, nu au apa curata, nu au hrana adecvata sau facilitati; mai mult, au o mortalitate infantila ridicata, sunt iliterati, apatici, bolnavi, ignoranti, intoleranti. Le trebuie ajutor!" Da, le trebuie ajutor; dar noi, cei care suntem interesati in dezvoltarea pe termen lung, trebuie sa avem grija ce tip de ajutor oferim.

Fiecare comunitate are resurse.

Este important sa tinem minte ca fiecare comunitate are resurse. De ce? Daca este sa imputernicim o comunitate trebuie sa o facem prin descoperirea resurselor care nu se vad. Daca dorim sa ajutam trebuie sa o facem in asa fel incat sa consolidam si nu sa slabim comunitatile. Daca "parasutam" resurse intr-o comunitate fara a folosi resurse interne, o sa contribuim la atrofierea acelei comunitati. Acest tip de ajutor va contribui la cresterea dependentei de resursele externe si, de aceea, la instalarea saraciei de tip endemic.

Care sunt Resursele?

O resursa este orice bun sau serviciu care este folositor dar greu de gasit; pe scurt, are valoare, este bogatie. Totusi, nu chiar orice bogatie; o resursa este ceva care poate fi folosit direct sau ca imput la atingerea unui alt rezultat dorit. Este materia prima a unei activitati productive; in cazul unei comunitati, este imputul pentru un proiect comunitar.

Cea mai dorita resursa a unui proiect comunitar o reprezinta banii; banii reprezinta cea mai flexibila resursa deoarece ei pot fi folositi pentru a inchiria sau a cumpara resurse reale (servicii sau bunuri). Deoarece banii sunt putini, comunitatile sarace vor trebui, insa, sa caute alte resurse si sa incerce sa transforma acele resurse in bani sau in resurse care sa fie folositoare proiectului comunitar ales. Asa cum am mentionat mai devreme, resursele comunitare sunt de tipul serviciilor si bunurilor.

Pe moment, sa ne gandim la tipul de resurse pe care o comunitate ar avea nevoie pentru a realiza proiectul sau principal. Pentru realizarea proiectului, comunitatii ii vor fi necesare unelte, materii prime, forta de munca a oamenilor la fel ca si energie mecanica -ca de exemplu cea data de soare, vant si apa. Un alt tip de resursa este de tip intelectual, adica cea a oamenilor care vor contribui la planificare, monitorizarea procesului de decizie, management si redactarea de raporturi; toate aceste tipuri de energie sunt necesare si ele pot fi gasite in interiorul comunitatii.

Cel mai important lucru este sa nu depreciem valoarea acestor resurse si sa le dam o valoare corecta sau valoare de piata (incluzand efortul si timpul consumat de catre membrii comitetului de implementare si ai comitetului executiv al comunitatii). O tendinta obisnuita a membrilor comunitatii este de a deprecia aceste resurse; de ceea, o cerinta pentru tine, ca mobilizator, este ca sa asiguri aprecierea lor corecta.

Surse Externe:

Sursele de intrare din afara comunitatii sunt de doua tipuri: (1) guvernamentale (2) ale agentiilor de ajutor

Sursele guvernamentale includ partea de cheltuieli ale bugetului fiscal si comun apartinand guvernului regional si a districtului responsabil cu furnizarea de bunuri, servicii si fonduri comunitatii in discutie. Este foarte important ca aceste cheltuieli sa fie facute numai in colaborare cu comunitatea insasi. Deciziile facute de catre birocrati in capitale indepartate (capitale nationale, regionale sau districtuale) fara implicarea comunitatii sunt la fel de neportivite ca si caritatea; ele contribuie la apatie, dependenta si mentinerea saraciei.

Chiar daca tu ca mobilizator nu ai prea mult control in luarea deciziilor, poti, totusi, sa contribui la dezvoltarea comunitatii in urmatoarele doua feluri: (1) prin asumarea rolului de mediator (detaliat mai jos) si, in aceasta calitate, incurajarea si sprijinirea reprezentatilor guvernamentali in dialogul cu comunitatea (2) prin promovarea si sprijinirea elaborarii de lucrari de politica de dezvoltare comunitara care ajuta la crearea unui mediu guvernamental deschis in care planurile (centrale regionale si ale districtului) sunt facute numai ca raspuns la planurile si prioritatile comunitatilor locale.

Si agentiile de asistenta se impartite in cateva tipuri. Cel mai adesea, ele vor fi NGO-uri internationale sau NGO-uri nationale care sunt finantate de catre o organizatie internationala. (NGO inseamna o organizatie neguvernamentala si, de obicei, sugereaza o agentie volutara non-profit). Alte agentii externe pot fi bisericile sau departamentele lor "lumesti," proiectele bilaterale sau multilaterale . Crucea Rosie Internationala sustine ca nu este un NGO; dar ea este un NGO. Tot mai mult, organizatiile internationale de asistenta sprijina participarea comunitara si dezvoltarea sustinuta.

Si in acest caz, rolul tau poate fi unul de mediator, si asta deoarece agentiile straine nu sunt familiare cu conditiile locale si, prin urmare, cu ocaziile de imputernicire comunitara prin implicarea membrilor unei comunitati la luarea deciziilor si implicarea in procesul de dezvoltare.

Paradoxul Caritatii:

"Ajutarea saracilor" este o valoare umana universala. Oferirea de pomana sau caritate este o valoare inclusa in majoritatea religiilor lumii. Sprijinul economic guvernamental regiunilor mai sarace ale unei tari, ajutorul international oferit de catre tarile prospere celor sarace, subsidiile si sprijinul guvernamental dat celor dezavantajati sunt toate manifestari ale ideii de mai sus.

Insa, a oferi ajutor celor saraci nu inseamna acelasi lucru cu eliminarea saraciei. Acesta este paradoxul. Oferirea de ajutor indivizilor chiar poate contribui la mentinerea problemei sociale a saraciei mai mult decat la eradicarea ei ... De ce? Oferirea de pomana cersetorului il poate antrena in a cersi mai departe si a-i intari convingerea ca a cersi este raspunsul corect la problemele sale. Un alt exemplu, oferirea de ajutor tarilor cu venituri mici le intareste notiunea ca ajutorul este un drept care le apartine si care poate fi folosit pentru a le finta planuile fiscale.

Sa luam in considerare si ratiunea pomenilor. Adica, cum beneficiaza cel care da si care-i sunt interesele in mentinerea acestui obicei? In multe societati, cei bogati impart bani saracilor pentru a-si alina sentimentul de vina pe care il au din cauza faptului ca bogatia lor a fost facuta pe spatele saracilor (Tolstoy). Impartirea de pomana intareste cersitul si, de aceea, intareste structura bazata pe inegalitate care la randul ei pastreaza bogatia elitelor si mentine saracia.

Nu dispera. Aceasta lucrare nu doreste sa nege beneficiile legate de asistenta sau ajutorul venit din exterior. Si nici nu promoveaza revolutia violenta. In schimb, sustine ca felul in care ajutorul este oferit este important si ca modul "cum" trebuie sa se faca aceasta trebuie sa fie inteles pe deplin; ajutorul nu se da pentru a face rau ci bine. Obiectivul final nu este atenuarea (alinarea) saraciei, ci lupta si eliminarea ei.

Deci, ce are de a face -paradoxul caritatii- cu mobilizarea? Paradoxul exista la multe nivele (individual, comunitar, national si international). Saracia este sustinuta de multe forte: sociale, politice si economice. Daca te angajezi sa lupti impotriva saraciei, in special la nivel comunitar, trebuie sa inveti mai multe despre paradoxul caritatii.

Ca mediator intre comunitate si resursele externe, trebuie sa le informezi pe ambele despre pericolul caritatii. Dupa cum orice strateg militar iti va spune, "trebuie sa-ti cunoasti dusmanul." Dusmanul este saracia.

Descopera Resursele:

Sarcina ta ca mobilizator este sa incurajezi si sa ajuti comunitatea sa identifice si sa foloseasca resursele ei locale.

Trebuie sa-i reasiguri pe membri comunitatii ca nu este in interesul lor sa-si ascunda resursele (sau sa nu spuna nimic despre aceste resurse) si sa pretinda ca sunt mai saraci decat sunt intr-adevar. Ei pot fi tentati sa faca asta. A apela la mila donorilor in felul acela nu este cinstit si onorabil, si nu este nici efectiv in dezvoltarea confidentei si a imputernicirii comunitatilor cu venit mic.

Este important si necesar sa-i ghidam pe membrii comunitatii sa identifice resursele interne ale comunitatii. Aceasta poate fi pasionant si placut. Intrumentele cele mai adecvate ale mobilizatorului sunt: intilnirea grupului sau a comunitatii, un marcator si o plansa mare (sau un bat pentru a scrijeli in noroi sau pamant ).

Intreaba-i pe participantii despre resursele locale cu potential ( asa cum o faci intr-o sedinta de dezbatere a ideilor) asa cum ar fi un tamplar pensionat care ar dori sa-i pregateasca pe unii dintre membrii mai tineri ai comunitatii; despre pamantul nelucrat care ar putea fi folosit pentru contruirea unei facilitati comunale cum ar fi o clinica sau o scoala; despre cei care sunt tineri dar nu au loc de munca si care pot oferi entuziasm si energie; despre tarani sau alti producatori agricoli si alti oameni care sunt dispusi sa pregateasca mancarea pentru lucratorii comunitari care-si doneaza timpul si energia; despre membrii comunitatii care sunt loiali si de incredere si care ar dori sa participe la schitarea proiectului comunitar.

Nu analiza sugestiile facute la inceput (deoarece vrei sa-i incurajezi pe toti participantii sa vina cu idei; daca o faci, cei timizi pot sa ramana deoparte din cauza ca le este frica de a fi criticati). Ca si in cazul dezbaterii de idei, lasi deoparte critica; cel mai simplu este sa scrii sugestiile pe zid si sa anunti ca le vei analiza mai tarziu. Nu uita sa amintesti ca banii nu sunt unica resursa si ca exista si alte resurse care sunt la fel de valoroase. Cat de mult? Evaluarea monetara a valorii banesti a resurselor in general va fi in cele din urma necesara pentru a schita un proiect exact, dar aceasta poate fi facuta mai tarziu de catre comitetul executiv al comunitatii. Desi legate, banii si bogatia sunt lucruri diferite.

Insa, atunci cand identificam resursele in acest fel, nu trebuie sa uitam de resursele potentiale de bani. Acestea pot include: un eveniment de strangere a fondurilor, o tombola sau loterie locala (daca este legal), o vanzare de lucruri donate (Am vazut o persoana instarita platind o mie de dolari pentru un pahar cu apa la licitatie publica din satul natal).

Incurajeaza gandirea creativa si ne-ortodoxa a participantilor, chiar si sugestiile legate de lucruri care nu se vor pune in practica (aici doar pui sugestiile pe lista, nu le analizezi). Doar pentru ca ceva nu a mai fost incercat nu este un motiv pentru a nu fi pus pe lista.

Lupta de Intarire:

Biologii sustin ca organismele care traiesc devin mai puternice in adversitate. Entuziastii sportivi cunosc faptul ca exercitiul fizic le intareste muschii si oasele. Psihologii si profesorii stiu ca exercitiul intelectual intareste capacitatea intelectuala. La fel, in domeniul sociologiei, se cunoaste faptul ca o comunitate, grup sau organizatie care evolueaza in conditii adverse devine mai puternica.

Nu adversitate totala care poate distruge organismul sau organizatia ci adversitate graduala care duce la cresterea puterii.

Ce poate invata mobilizatorul pe baza acestor cunostiinte? Daca comunitatile primesc totul ca parte a caritatii, ele se atrofiaza (devin inactive si slabesc). Daca, in calitatea de ghid si consilier comunitar ii informezi despre acest lucru, daca ii ghidezi spre luarea deciziilor comunale proprii, spre alegerea obiectivelor, identificarea resurselor si elaborarea planurilor de actiune comunitara, inseamna ca ii ajuti cu adevarat in procesul de imputernicire a lor insasi la fel ca si a comunitatilor din care fac parte.

Pe scurt, prin lupta o comunitate devine mai puternica.

Mobilizatorul ca Mediator:

Avand in vedere ca resursele cu potential se afla in afara comunitatii,mobilizatorul actioneaza ca "moderator" intre comunitate si acele resurse (incluzind agentiile de asistenta si cele guvernamentale).

Un "mediator" este cineva care actioneaza ca "liant" in selectarea si introducerea partilor care nu se cunosc si care, totodata, asista la comunicarea si negocierea dintre acele parti (ca un fel de consilier de casatorie).

De asemenea, in calitatea de mediator, mobilizatorul contribuie la sporirea intelegerii intre cele doua parti. Atat sursele (guvernamentale si donatorii) cat si membrii comunitatii ar trebui sa invete urmatoarele principii: (1) "Asistenta de dezvoltare sustinuta, nu caritate," (2) "Identificarea resurselor locale,"(3) "Ajutorul vine la cei care se ajuta pe ei insisi," si alte principii care se gasesc in aceste module de pregatire.

Dezvoltare Sustinuta:

Din punct de vedere matematic, este imposibil (la fel ca si in cazul dezvoltarii) sa ajuti fiecare comuniate saraca din lume folosind numai resurse externe. Aceasta se datoreaza in primul rand existentei unui numar mult prea mare de comunitati sarace si a insuficientei resurselor.

Cheia dezvoltarii sustinute, a eradicarii saraciei, este de a descoperi resursele ascunse care exista deja in fiecare comunitate saraca.

Aceasta este o investitie; pentru a putea folosi aceste resurse, ele trebuie identificate si recunoscute atat de catre membri comunitatii cat si de donatorii externi la fel ca si in cazul pregatirii manageriale necesara pentru a le descoperi.

Dirijarea resurselor donate pentru pregatirea necesara de a descoperi resursele comunitare ascunse este mai indicata in comparatie cu cumpararea de tevi, a materialelor pentru acoperis sau a oferirii de ajutor in alte modalitati care duc la cresterea dependentei si nu a confidentei de sine.

––»«––
Deoarece hartia si cerneala sunt scumpe, printarea unui numar adecvat de copii necesare fiecarui sat sau cartier urban din natiunile in curs de dezvoltare ar fi mult prea costisitoare. Insa, din punct de vedere financiar, credem ca in cele din urma va fi posibil ca fiecare asezare umana (de la sat pina la cartierul urban) sa aiba acces la Internet. Aceasta descoperire sta in spatele ratiunii de a produce seria de module de pregatire de pe acest site de Internet (../../cmp/). Eliminatrea saraciei poate deveni un scop realistic prin combinarea (1) acestor metode si a (2) informatiei de pe Internet.

Ultima actualizare: 2008.07.18

 Pagina principala

 Imputernicirea Comunitara