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RAFFORZAMENTO DELLE COMUNITÀ
Come rafforzare i nostri vicini
di Phil Bartle, PhD
tradotto da Lara Derosas
Documenti formativi
Principi alla base di questa metodologia
Perché rafforzare le comunità?
Quando usiamo le parole, convogliamo spesso messaggi che non ci siamo prefissi, oppure messaggi che non sappiamo di trasmettere. Ci sono, infatti, emozioni e presupposizioni associate con le parole che usiamo.
Prendete la parola "povertà" per esempio. Nell'industria dell'assistenza (cooperatori allo sviluppo) ci vediamo spesso come soldati che combattono la cosiddetta guerra contro la povertà. La povertà è ciò che vogliamo sconfiggere. Ma qual è l'opposto della povertà? La ricchezza. In qualche modo non ci piace ammettere di essere "soldati che combattono una guerra in favore della ricchezza". Perché?
Perché sebbene povertà e ricchezza siano vocaboli tecnicamente opposti, ci sono molte assunzioni, emozioni e accezioni nascoste assegnate ad entrambi i termini che vengono trasmesse assieme ai significati più evidenti. Per una qualche ragione è moralmente giusto aiutare i poveri, ma non sempre ci piace essere consapevoli del fatto che li stiamo aiutando a diventare ricchi.
Il modulo sulla generazione di reddito diventa più accettabile se nominato "generazione di reddito" piuttosto che "generazione di ricchezza", sebbene "ricchezza" sia un termine economico più accurato (nel caso in cui l'obiettivo sia quello di generare ricchezza piuttosto che quello di trasferire semplicemente del denaro). Il termine "ricchezza" ha un bagaglio emozionale nascosto che implica il significato di enorme ricchezza.
La povertà è un problema perché ci sono disparità di ricchezza; alcuni hanno più di altri. Se un'uguaglianza genuina fosse possibile (e non lo è, sarete contenti di saperlo), allora la povertà non sarebbe un problema.
Strettamente associati con la "ricchezza" sono il "potere" e la "capacità". Le comunità (e gli individui) che possiedono in abbondanza uno di questi elementi, solitamente sono ben provvisti di tutte e tre le cose e viceversa (coloro che hanno poca ricchezza sono soliti avere poco potere e poca capacità). Perciò, se vogliamo migliorare le condizioni delle persone di comunità a basso reddito, povere o emarginate, dobbiamo fare in modo che abbiano più ricchezza, potere e capacità.
Ma non troppo.
È bello (pensiamo) aiutare i poveri, ma (nei nostri desideri nascosti) non vogliamo che diventino ricchi, o almeno non quanto noi. E questo non lo vogliamo ammettere.
Un'altra delle parole dense di significato che usiamo oggi è "democrazia". Siamo tutti a favore di essa, apparentemente.
Ma lo siamo?
Se guardiamo attentamente al significato di democrazia, scopriremo di non essere sempre a favore di essa, specialmente se ciò significa rinunciare a un po' del nostro potere (o della nostra ricchezza, o della nostra capacità) relativo.
Molte persone che dicono di essere a favore della democrazia sono realmente a favore di una serie di istituzioni che permettano alla gente di votare i loro candidati, dando potere a coloro che ottengono più voti, permettendo loro di rappresentare la gente. Questa è la "democrazia rappresentativa", quasi una contraddizione in termini. Il significato di "democrazia" è "Potere al popolo" (demo = popolo, crazia = potere). Il processo di votare per dei rappresentanti toglie potere al popolo per darlo ai vincitori delle elezioni.
Quando diciamo di voler rafforzare una comunità, intendiamo volerla democratizzare . Ciò non significa necessariamente che vogliamo che votino per scegliere dei rappresentanti (come nel modello politico britannico o americano). Significa che vogliamo che la gente, concepita come unica entità (non solo gli individui, ma collettivamente), abbia potere. Vogliamo trovare dei metodi grazie ai quali la comunità possa acquisire più potere, ricchezza e capacità.
Le comunità che più meritano la nostra assistenza sono quindi quelle che hanno meno potere, ricchezza e capacità.
E dobbiamo essere consapevoli del nostro desiderio nascosto di mantenerle povere, impotenti e incapaci, in modo da poter dare loro la nostra carità. Se noi vogliamo davvero rafforzarle, dobbiamo farlo in modo che diventino indipendenti dalla nostra carità, che diventino autonome, che possano sostenere il loro sviluppo senza il nostro aiuto. I nostri desideri di ricchezza e potere sono normali e naturali. Non dobbiamo vergognarcene. Dobbiamo ricordare, però, che se desideriamo aiutare i poveri e i deboli, dobbiamo farlo in un modo che, a lungo andare, non li faccia restare poveri, deboli e dipendenti da noi.
I documenti di formazione di questo sito sono dedicati innanzitutto al mobilizzatore sociale, ed enfatizzano metodi e tecniche piuttosto che teorie o ideologie. Per usare con efficacia questi metodi, però, dobbiamo essere consapevoli di quali meccanismi stanno dietro ad essi, quali principi vengono applicati e quali effetti a lungo termine producono. Molto importante è anche il fatto che dobbiamo esaminare costantemente le nostre motivazioni e i nostri scopi che stanno dietro a ciò che facciamo.
Diventare più forti attraverso l'esercizio:
Molte volte in questo sito vi consigliamo di attuare degli approcci che mirino a rafforzare una comunità, e non che promuovano dipendenza.
Qualche volta usiamo il termine "approccio caritatevole" per definire delle tecniche di intervento che producono dipendenza . La carità di per se stessa non è cattiva, fintanto che è basata sulla generosità, un valore che approviamo fermamente.
Ciò che intendiamo con "approccio caritatevole", tuttavia, è un modo di aiutare i poveri e i deboli che non li aiuta a diventare autonomi. I doni che rendono coloro che li ricevono dipendenti dai donatori non sono veramente generosi. Sostengono la povertà. Mantengono i donatori nella posizione di donare. Se voi donate qualcosa a una persona o a un gruppo che ne ha bisogno, alleviate quel bisogno temporaneamente. Potete star certi che nel momento in cui sentiranno di nuovo quel bisogno torneranno dove hanno ricevuto il loro primo soccorso.
Questa non è una cattiva cosa; è la natura umana, o l'istinto di sopravvivenza di ogni organismo.
Se volete che una persona o un gruppo diventino autonomi, dovete assicurarvi in primo luogo che loro vogliano qualcosa. Quindi dovete cercare dei modi perché loro lavorino o si sforzino per ottenerlo, in modo che quando si ritroveranno in una situazione di bisogno, non vadano a chiederlo ad altri. Se ottengono qualcosa da soli, sapranno che ne sarà valso ogni singolo spicciolo speso.
Molte volte in questo sito incorrerete in un'analogia sportiva per spiegare il metodo di rafforzamento . Un allenatore non farà delle flessioni al posto dell'atleta, né lancerà la palla da basket nel canestro al posto del giocatore. A fare il lavoro dovrà essere la persona che deve diventare più forte e più competente.
Un'altra analogia riguarda la fisioterapia. Se vi ferite e perdete l'uso di un braccio, andate da un fisioterapista per farvi aiutare. Questi potrà muovere il vostro braccio nella maniera in cui avete bisogno, ma solo per mostrarvi come deve essere esercitato. Dovete essere voi ad effettuare il movimento e questo è un processo doloroso e scomodo. Dovete desiderare di stare meglio. Il risultato è che riacquisterete la vostra forza e non avrete più bisogno del fisioterapista.
Se l'allenatore fa le flessioni al posto dell'atleta, l'atleta non diventerà più forte. Se il fisioterapista fa gli esercizi al posto del paziente, il paziente non acquisterà forza. Se colui che lavora per la comunità fa il lavoro al posto della comunità, essa rimane dipendente e la povertà viene sostenuta. Debolezza.
L'approccio di rafforzamento per lo sviluppo della comunità comprende prima di tutto che si determini che la comunità vuole qualcosa (individuato attraverso una sessione di brainstorming ) e poi che si mostri ai membri della comunità come ottenerlo. Questo processo è l'esercizio (la lotta) che li rafforza.
Perché scegliere una comunità da rafforzare?
Se lo scopo della mobilitazione di comunità è quello di aumentare il suo potere, la sua ricchezza e capacità, perché dovreste scegliere di mobilitarne una e non un'altra?
Il mondo non è un posto giusto. C'è disuguaglianza. C'è conflittualità. Gli esseri umani sono brutali verso altri umani. La vita non è equa. Abbiamo bisogno di uno scopo nella vita. Cercare di riparare alle ingiustizie della vita; cercare di aiutare i poveri a diventare indipendenti e a scappare dalla povertà: questi sono alcuni di tali obiettivi. Cercare semplicemente di arricchirsi è lo scopo principale di molti, ma si tratta di un obiettivo molto superficiale e insoddisfacente (più si diventa ricchi, più ricchezza si vuole; non c'è soddisfazione). Non c'è prova, o persino speranza, che il mondo diventerà giusto, che la povertà sarà eliminata. Tuttavia il lottare contro di essa è un obiettivo che ha le sue ricompense.
Così potremmo spendere le nostre energie cercando di mobilitare e rafforzare una comunità ricca o relativamente ricca, ma questo ha meno senso rispetto a cercare di aiutare una comunità povera a rafforzarsi. I metodi qui spiegati si possono applicare sia a comunità povere che ricche.
Scegliere di lavorare con una comunità povera può essere un modo per dare più significato alla vostra vita. Scegliere una comunità solo perché vi siete nati è forse ugualmente valido, ma meno significativo.
I documenti di questo sito sono progettati soprattutto per essere applicati a comunità a basso reddito, poco capaci e forti. Scriverli ha un significato; non ci si guadagna nulla nel metterli su internet. Si tratta di un elemento (reggimento? munizioni?) nella guerra contro la povertà.
A molti piace citare: "La carità dovrebbe cominciare a casa propria". Spesso lo dicono per giustificare la raccolta di denaro da distribuire ai poveri della loro comunità (cosa che non elimina la loro povertà, come sappiamo). Sfortunatamente, tali persone spesso non credono solo che la carità debba iniziare a casa propria, ma che vi debba anche finire. Che nozione miope ed egoista!
Ci sono esseri umani in tutto il mondo. Siamo tutti connessi. Siamo un'unica grande famiglia. Coloro che vivono in comunità povere e lontane da noi sono nostri fratelli e sorelle. Se possiamo aiutarli, daremo un significato alla nostra vita. Se li aiutiamo, dovremmo concentrarci nel farli diventare indipendenti dalla nostra carità e capaci di aiutarsi da soli nel futuro.
Se possiamo scegliere in quale comunità applicare le nostre abilità di mobilizzatori, ha più significato (e un maggiore effetto globale) scegliere le comunità con reddito più basso e che hanno meno potere e capacità.
Il rafforzamento come processo sociale:
In diverse parti del sito, indichiamo la povertà come problema sociale in contrasto con l'individuale problema di mancanza di liquidi o di altre risorse. Dobbiamo distinguere tra il livello sociale e quello individuale nella nostra analisi, nelle nostre osservazioni e nei nostri interventi.
Una comunità è un' organizzazione sociale e non individuale. È molto più di un semplice insieme di individui. È un'entità, talvolta descritta come "superorganica", che trascende gli individui che la compongono in un dato momento.
È facile vedere e interagire con un individuo. Una "comunità", invece, è un modello scientifico, come un atomo o un sistema solare, che può essere visto solo in parte e in un dato momento, ma non può essere visto nella sua interezza. (Conoscete la storia dei sette uomini ciechi e dell'elefante). Una comunità non si comporta come un individuo.
Talvolta noi antropomorfizziamo una comunità (pensando ad essa e parlando di essa come di un essere umano), ma è più come un'ameba sociale che come un individuo umano.
Possiamo rendere più forti degli individui (fisicamente e psicologicamente) e possiamo rafforzare le comunità (in capacità, ricchezza e potere); ma non è la stessa cosa. Nel nostro lavoro di mobilizzatori, dobbiamo stare attenti ad evitare previsioni e presupposizioni sulle comunità come se queste fossero individui pensanti, esseri umani. È facile, ma sbagliato, scivolare in un pensiero del genere.
Mentre voi, come mobilizzatori, potete vedere gli individui e lavorare con loro, il vostro obiettivo rimane la comunità come organizzazione sociale che non potete vedere nella sua interezza e con cui dovete lavorare indirettamente.
Per avere successo nel rafforzare la comunità, quindi, è necessario che voi capiate la natura delle organizzazioni sociali, del livello sociale e della società. È anche necessario che sappiate qualcosa sui rapporti tra gli individui, la comunità e la società.
Mentre questo sito cerca di minimizzare teoria e ideologia e cerca di sottolineare linee guida, metodologie e tecniche pratiche, allo stesso tempo vi incoraggia ad imparare la scienza della sociologia, la natura della comunità come organizzazione sociale e le prospettive sociologiche per poter lavorare con maggior efficienza.
Ricordate, però, che la sociologia non può essere precisissima e prevedibile come, per esempio, la chimica o l'astronomia, perché i fattori che interessano il cambiamento sociale sono troppi. Tutto ciò è reso più difficile perché un'organizzazione sociale, come una comunità o una ONG, è un costrutto, un modello che non si può vedere direttamente.
Ciononostante, dovete porvi come obiettivo professionale l’ampliamento delle vostre conoscenze sulla prospettiva sociale e lo sviluppo di abilità di comprensione degli elementi sociali rivelati dagli indicatori che vedete, compresi il comportamento degli individui, le statistiche economiche e sociali, alcuni eventi e dati demografici. Per aiutarvi in questo, ci sono due moduli che identificano sedici elementi di rafforzamento. Uno si occupa principalmente dello sviluppo di capacità di un'organizzazione (come una ONG o una CBO), mentre l'altro si concentra soprattutto su come misurare la crescita (o la diminuzione) nella capacità di una comunità. Questi sedici elementi, molti dei quali non possono essere visti se non attraverso le caratteristiche degli individui, vi aiuteranno a vedere in maniera accurata il processo di rafforzamento di una comunità come un processo sociale.
Perché partecipare?
Il rafforzamento non è qualcosa che voi potete realizzare per una comunità. Poiché il processo di rafforzamento, o di sviluppo di capacità, è un processo sociale, è qualcosa cui la stessa comunità deve dare vita. Persino i membri di una comunità, come individui, non possono sviluppare la loro comunità, in quanto è un processo di crescita interna della comunità nella sua totalità, come se fosse un organismo (superorganismo o organismo sociale).
Cercare di forzare la crescita e il cambiamento sociale è un metodo chiamato ingegneria sociale, che ha i suoi effetti, ma solitamente effetti lontani da quelli voluti. Il nostro metodo si basa sullo stimolare la comunità ad agire.
Spesso definiamo questa azione "progetto". Nel fare un progetto, la comunità si potenzierà e svilupperà più capacità. Eseguire un'azione è il suo esercizio di rafforzamento.
Abbiamo scritto qui sopra che la gente deve lottare per diventare più forte. Il metodo di base di un mobilizzatore di comunità è quello di determinare innanzitutto ciò che una comunità nel suo insieme vuole, per poi guidarla nel cercare di raggiungere lo scopo.
Un estraneo non può decidere ciò che vuole una comunità. I membri della comunità devono concordare su quello che tutti vogliono più di ogni altra cosa. Questa è la prima di molte altre ragioni del perché devono partecipare al processo decisionale; la partecipazione è necessaria per determinare ciò che vogliono di più.
La sessione di brainstorming è una delle tecniche insegnate in questo sito che vi può aiutare a tirare fuori le loro priorità. Se effettuato correttamente, il processo determina una scelta comune, e non di poche persone o della fazione dominante.
Dopodiché si decide la strategia o il cammino da intraprendere per raggiungere l'obiettivo primario. Di nuovo, ci sono diversi modi per scegliere una strategia, ma più essa rappresenta la volontà di tutti i membri della comunità, più essa è valida. La loro partecipazione è vitale per il successo.
Qualunque sia il progetto, avrà degli "input" e degli "output". Gli input sono le risorse messe a disposizione del progetto. Un output è un obiettivo realizzato. Alcuni input possono venire da donatori esterni, compreso il governo, ma la comunità stessa e i suoi membri dovranno fare anch'essi dei sacrifici. Non solo dovranno partecipare ai processi decisionali, ma suggeriamo che contribuiscano pure alle risorse, come input.
Il monitoraggio è un elemento essenziale, ma spesso trascurato, di ogni progetto. La comunità dovrebbe anche partecipare al monitoraggio del progetto. I membri non dovrebbero lasciare questo solo ai donatori o agli organizzatori per vedere se tutto va come previsto.
Portando avanti il progetto, i membri della comunità possono identificare alcune competenze che mancano. Possono essere competenze di contabilità, nel redigere relazioni, o competenze tecniche. Se potete apprendere loro queste competenze, raccomandiamo che anche la formazione sia partecipativa. Perché le persone imparano meglio "facendo" piuttosto che assistendo a lezioni o presentazioni visive.
Gli approcci partecipativi sono raccomandati durante tutto il processo di rafforzamento. La partecipazione contribuisce ad accrescere la forza.
Sviluppo nazionale:
Gli anni cinquanta e sessanta (e anche più avanti) videro la fine del periodo coloniale per molti nuovi Paesi. La speranza che ciò significasse anche la fine della povertà, allorché i Paesi diventavano più autonomi e forti, era alta.
La realtà era molto diversa e lo scoramento prese il posto dell'ottimismo quando la povertà e il numero di poveri aumentò. Ci sono molte cause storiche per questo: il neocolonialismo; società multinazionali più forti e ricche di intere nazioni; la globalizzazione della cultura aziendale; mancanza di competenza e conoscenze da parte dei leader; e così via. Ognuno ha una sua teoria preferita.
In Fattori di povertà distinguiamo tra (1) le cause storiche e (2) i fattori che contribuiscono al perdurare del problema. Questo ha uno scopo molto pratico. Non possiamo andare indietro a cambiare la storia. Possiamo vedere i fattori attuali e avere una qualche influenza, per quanto piccola, su di essi. La formazione su questo sito è dedicata prima di tutto al mobilizzatore di comunità (e ai suoi manager, progettisti, programmatori e amministratori).
Nel modulo sul genere, citiamo lo slogan "Pensate globalmente, agite localmente". Questo si applica anche qui. Come possiamo contribuire ad una nazione forte, autonoma e indipendente? Se un paese ha comunità forti, autonome e indipendenti, allora diventerà più forte.
Voi, come mobilizzatori, non potete (col vostro lavoro) cambiare direttamente le caratteristiche nazionali di un paese, ma potete contribuire a che una o più comunità diventino forti. Inoltre, insegnando questi metodi e tecniche ad altri, potete contribuire indirettamente al rafforzamento di altre comunità. Potrete forse essere capaci di influenzare la legislatura e le direttive e regolamenti ministeriali in modo da contribuire ad un ambiente che promuova e supporti comunità forti ed autonome. Quante più comunità si rafforzano, tanto più beneficio va al paese.
Joseph Marie de Maistre scrisse "Toute nation a le gouvernement qu'elle merite" (Ogni nazione ha il governo che si merita) Lettres et Opuscules Inedits (vol. I, lettera 53), talvolta attribuito erroneamente al secondo presidente americano, Thomas Jefferson. Se lavorate per ottenere la società che volete, contribuirete ad ottenere il governo che meritate.
Lo sviluppo nazionale non arriverà grazie al "pensiero positivo" o con discussioni da bar. Ma sarà il risultato di centinaia di migliaia di piccoli, stabili, cambiamenti basati sul duro lavoro di molte persone che hanno un sogno. Voi potreste essere tra queste, e questo sito vi dà gli strumenti per impegnarvi in questo duro lavoro.
Trovate il meglio e valorizzatelo:
Un'attitudine positiva, ottimismo e volontà di continuare a tentare non sono rarità in questo lavoro. Sono una necessità.
Nessuna persona, nessuna comunità è perfetta. Tutti sbagliamo. Se sprecate tempo e energia a criticare, sottolineerete lo sbaglio che criticate e ostacolerete la sua correzione. Incontrerete persone che promettono e falliscono, persone che non portano a termine il loro compito come concordato, persone che mentiranno e imbroglieranno, persone inette, inefficienti e inaccurate, persone disoneste e ingannevoli. Dacché siete nati, nessuno vi promette una vita giusta. È così.
Per riuscire in questo lavoro, dovete avere un'attitudine positiva e accettare i fallimenti che sono inevitabili, e essere disposti a "Continuare ad andare avanti", persino dopo aver fallito.
Per ottenere il meglio dalle persone, dovete vedere, ma tacere le loro debolezze e mancanze, dovete riconoscere i loro punti di forza e i loro successi, e dovete fare loro sapere che vi aspettate il meglio da loro.
Costruite sui punti di forza e non sulle debolezze.
Conclusione:
Perché aiutare le comunità a diventare più forti? Il mondo sarà un posto migliore; la povertà sarà ridotta; lavorare per questo rende uno sforzo significativo. Cos'è il metodo di rafforzamento? La carità (il donare cose gratuitamente) indebolisce le comunità. Esse diventeranno più forti quando decideranno cosa vogliono e lavoreranno (si eserciteranno) per ottenerlo.
Quali comunità dovreste scegliere per aiutarle a diventare più autonome? Scegliete quelle che hanno più bisogno, le più povere,quelle che hanno meno capacità e meno potere.
Perché la povertà e lo sviluppo non si applicano semplicemente agli individui? La povertà è un problema sociale e richiede soluzioni sociali.
Lo sviluppo non è possibile a meno che non interessi l'intera comunità. Perché i membri della comunità dovrebbero partecipare allo sviluppo? Senza la loro partecipazione non ci sarebbe sviluppo e ogni miglioramento non sarebbe sostenibile.
Perché non lavorare per lo sviluppo nazionale? Mano a mano che le comunità diventano più forti, contribuiscono ad un genuino sviluppo nazionale. Voi come mobilizzatori potete applicarvi praticamente al rafforzamento delle comunità, mentre lavorare direttamente con le nazioni è più complicato.
E cosa dire di tutte le delusioni, della gente disonesta e di chi imbroglia? Un approccio positivo è un requisito per il lavoro di comunità; accettate i fallimenti e andate oltre; accettate il fatto che tutti commettiamo errori, quindi evitate le critiche e basatevi sui punti di forza.
Il vostro è un lavoro onorabile e di valore, anche se non viene riconosciuto.
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Un seminario di gruppo:
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