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Palabras clave que comienzan por P

por Phil Bartle

tradución de Lourdes Sada

PARTICIPACIÓN

El concepto de «participación» se utiliza en varios contextos de este sitio web. «Participación comunitaria»  significa que todos los miembros de una comunidad comparten la toma de decisiones que afecten a la comunidad (no sólo por medio de consultas o colaboraciones). Ver también Compromiso cívico (Civic Engagement).

«Adiestramiento participativo» significa que los aprendices se forman por medio de la práctica, es decir, la participación como método efectivo de desarrollar sus capacidades. Los participantes no consiguen un aprendizaje tan efectivo por medio de clases teóricas o conferencias. «Gestión participativa» quiere decir que no son sólo los directivos los que controlan la gerencia, sino que ésta es tarea de todo el mundo.

«Evaluación participativa» (EPR, evaluación participativa rural) significa que se estimula a la comunidad u organización en cuestión para que participe en la valoración de la situación y determine sus necesidades prioritarias.

PARTICIPACIÓN COMUNITARIA

La participación comunitaria es mucho más que contribuir con trabajo o suministros. Es participar en la toma de decisiones, para elegir un proyecto comunitario, planificarlo, implementarlo, gestionarlo, supervisarlo y controlarlo. Es diferente a la colaboración comunitaria. La animación social promueve actividades en la comunidad de destino, encauzando a la comunidad a asumir una mayor responsabilidad en su propio desarrollo, comenzando por decidir qué proyectos se deben poner en marcha y estimulando la movilización de recursos y la organización de actividades.

El objetivo de la promoción de la participación comunitaria es establecer que las decisiones que afectan a la comunidad se deben tomar entre todos los miembros de la comunidad (y no sólo entre unos pocos o por una agencia exterior).

En la metodología del MPFC, se incentiva la colaboración comunitaria, puesto que ayuda a la comunidad a hacerse más responsable de las actividades en las que invierte sus propios recursos. También se anima a los gobiernos y a los donantes externos a discutir sus intervenciones con el conjunto de la comunidad. Esto es la consulta a la comunidad.

La expresión «participación comunitaria» no se debe usar aquí como el equivalente de la colaboración comunitaria o la consulta a la comunidad (como equivocadamente hacen muchas organizaciones de ayuda al desarrollo). Participación, aquí, significa intervención en la toma de decisiones, el control y la coordinación.

PERSPECTIVA SOCIAL

La «perspectiva social» es una forma de observar la sociedad. Se ve la sociedad como algo por encima de la gente que compone esa sociedad. Tiene una vida propia –una vida sociológica. En antropología es a veces se le denomina «superorganismo», donde la cultura (sociedad) trasciende a los individuos que la constituyen. La sociedad no se ve como un simple conjunto de personas, sino como un sistema de conductas, relaciones, ideas y valores, todo ello transmitido y guardado por medio de símbolos en lugar de genes o cromosomas.

Es una creación científica de la sociología. Como creación, es similar a un modelo del átomo o de un sistema solar. No se puede ver una sociedad en su conjunto, sólo algunos elementos cada vez (ver el Cuento del elefante). Requiere análisis por su parte. Una comunidad, que es el objeto de su intervención (como activista) es una organización social, también una creación, y exige una perspectiva social para verla y entenderla. Si quiere potenciar efectivamente una comunidad, o estimular su desarrollo, tiene que tener una perspectiva social.

Pez raro

El término «pez raro» es una expresión coloquial que designa a alguien que es consciente de su cultura. Viene del proverbio: «el pez raro conoce la existencia del agua». Vivimos en nuestra cultura, que también llevamos con nosotros. Un pez no es consciente de la existencia del agua. Quizá el pez pueda cambiar de agua, ir de un río al mar, pero seguirá siendo agua. Un pez que salta fuera del agua para cazar insectos experimenta brevemente la falta de ella. Para que nosotros seamos conscientes de la cultura, que es lo que nos hace humanos, tenemos que salir de ella.

Salir de la cultura en la que habitualmente vivimos, ir a una diferente, exótica, no nos saca de la cultura, simplemente nos movemos de un tipo a otro (como el río y el mar, ambos agua). Incluso esto nos hace raros, sobre todo si cambiamos nuestros valores o conductas. Recuerde que utilizamos el concepto sociológico de cultura, que es equivalente a todo el sistema sociocultural (no sólo arte y danza). Una comunidad, por ejemplo, es una entidad social o cultural, no las personas que puedan componerla en un momento dado.

PLAN DE TRABAJO

Un plan de trabajo es un documento que describe cómo se va a implementar un proyecto, listando a todos los ejecutantes, sus responsabilidades y cometidos, y todas las tareas necesarias ordenadas por las fechas de su ejecución.

(Un plan de trabajo es diferente a un plan de acción o PAC).

PLANIFICACIÓN

Planificación significa pensar y descubrir qué hacer en el futuro. Un buen plan cuenta con una serie de pasos que conducen de la situación actual al fin deseado.

Un método efectivo de planificación es «pensar al revés en el tiempo», es decir, empezar con lo que se quiere conseguir al final, buscar el paso anterior, luego el anterior a éste, y así hasta que se llegue a la situación presente.

Ver plan de trabajo.

POBREZA

La pobreza es más que la ausencia de dinero o de ingresos, más que la falta de acceso a prestaciones y servicios como agua, carreteras, educación u hospitales. Es el resultado de la «pobreza de espíritu», que engloba desesperanza, ignorancia de los recursos disponibles, dependencia de los demás, falta de seguridad en sí, desaliento, carencia de aptitudes, ausencia de confianza, falta de honradez e inexistencia de una organización sostenible. En resumen, carencia de una gestión apropiada. Ver Factores de la pobreza.

La pobreza es un problema social, y exige una solución social. La pobreza no es solamente la falta de ingresos de un grupo de personas. La pobreza se puede reducir organizando y guiando a los pobres para que se ayuden ellos mismos, y se fortalezcan (potencien) como resultado de su compromiso con la lucha y su empuje ante los desafíos. En cualquier caso, la eliminación de la pobreza exige una mejora sostenible de la gestión.

Ver Alivio de la pobreza

Ver Erradicación de la pobreza

Ver Reducción de la pobreza

PODER

Capacidad ( power)

PODER (político)

Poder político es uno de los dieciséis elementos de fuerza, poder y capacidad de una comunidad u organización. Ver: Los Elementos de Fortalecimiento de la Comunidad. Es el grado en que la comunidad puede participar en la toma de decisiones nacionales y locales. Así como el poder de cada individuo varía dentro de la comunidad, también la influencia de las comunidades varía dentro de su país o región. Cuando un activista estimula a una comunidad para que se organice y actúe, tiene que ser consciente del papel del poder político en la potenciación de esa comunidad u organización.

POLÍTICA

Dimensión política de la comunidad.

PORQUE

La palabra «porque» implica una relación causal, en la que una condición o acción causa otra condición o acción. La acción «A» es condición necesaria y suficiente para que ocurra la acción «B».

En la potenciación comunitaria en particular, y en las ciencias sociales en general, muchas acciones y condiciones se deben a múltiples causas y es difícil identificar una causa única de cualquier acción o condición. Si «A» es la causa, entonces «B» es su efecto.

Ver: debido a

POSIBILITAR

Aumentar la competencia de algo. Facilitar el que alguien consiga algo por sí mismo. Cuando una parte ayuda a otra a incrementar sus facultades. En esta metodología, se aplica a comunidades y organizaciones. Ver «Lograr un entorno más favorecedor».

En los diccionarios más ortodoxos no se encuentran habitualmente dos extensiones de la palabra, (1) «posibilitador» (que favorece la consecución de las aspiraciones ) y (2) «posibilitación» (el proceso que hace posible que una comunidad u organización se haga más fuerte), que se utilizan en esta metodología. Ver «Preparación de una declaración de intenciones».

POSITIVISMO

La palabra positivismo en ciencias sociales y filosofía significa la aplicación del método científico a los fenómenos sociales.

Como activista, no tiene porqué utilizar el método científico para descubrir nuevos conocimientos, pero es usted un científico práctico que utiliza los conocimientos existentes para estimular y guiar el cambio social en una comunidad.

POSTMODERNISMO

En ciencias sociales, el «Postmodernismo» es un marco que enfatiza los complejos patrones de la cultura y la sociedad en las sociedades contemporáneas.

Su tarea, como activista comunitario, consiste en observar y comprender los patrones sociales de una comunidad de forma práctica, más que demostrar teorías complicadas.

POTENCIACIÓN

La potenciaciónde una comunidad (u organización) es el aumento de su fuerza, la mejora de su capacidad (habilidad) para lograr sus objetivos.

Al igual que el desarrollo de la capacidad, se trata de un proceso de fortalecimiento. Ver « Medición del fortalecimiento», una lista de los dieciséis elementos que conforman el poder o la capacidad, y un método participativo para medir su incremento.

La metodología de la potenciación, en contraste con el enfoque caritativo, apunta a fortalecer la comunidad más que a alentarla a seguir dependiendo de los recursos externos. ( Empowerment)

En todo caso, la metodología de la potenciación no le simplifica las cosas a la comunidad, puesto que se basa en que la lucha y la resistencia, como el ejercicio físico, hace más fuerte.

Ver Jihad, una interesante explicación.

POTENCIACIÓN COMUNITARIA

Incrementar la capacidad de una comunidad es aumentar su competencia para hacer cosas por sí misma. Es más que el simple hecho de añadir servicios y prestaciones como carreteras, alcantarillado, agua, acceso a la educación y atención sanitaria. Significa incrementar su competencia y fuerza. Significa más conocimientos, más confianza y una organización más efectiva. No se consigue por medio de la caridad ni de la donación de recursos externos.

Puede facilitarse a través de acciones como proyectos comunitarios, pero sólo cuando todos los miembros de la comunidad se implican desde el principio, para decidir la acción comunitaria, identificar recursos ocultos en la comunidad, y desarrollar un sentimiento de propiedad y responsabilidad de las prestaciones comunitarias del principio al fin.

Aunque un incremento de la democratización puede beneficiarse de la devolución por parte del gobierno de cierto poder legislativo a la comunidad, su capacidad de hacer uso de esa toma de decisiones legales depende de si la comunidad tiene capacidad práctica, es decir, competencia para tomar decisiones sobre su propio desarrollo, para determinar su propio futuro. Poder, fuerza, capacidad, competencia, potenciación.

PRACTICANDO

De todas las formas de aprendizaje (leer, escuchar, mirar), la más efectiva es la práctica. Ver Métodos de adiestramiento.

El aprendizaje por la práctica puede incluir la experiencia directa, como tareas en el campo bajo supervisión de un instructor, o indirecta, como la participación en sesiones de juegos de rol o de simulación.

PRESTACIÓN COMUNAL

En un asentamiento humano, algunas prestaciones son propiedad de personas o familias, habitualmente la vivienda.

Otras, como las carreteras, redes de suministro de agua o escuelas, pertenecen al conjunto del grupo. Estas son las prestaciones comunales.

PREVISIÓN

Cuando usted prevé algo, calcula lo que piensa que es probable que pase en el futuro. Una previsión le dice lo que posiblemente llegará a pasar.

La previsión es una consideración importante en la planificación, tanto para las microempresas como para las prestaciones comunales.

PRINCIPIO KISS

«Keep It Simple, Sweetheart!» (¡Que sea simple, cariño!), nos exhorta a no complicar nuestro trabajo. Acrónimo: KISS

Versiones anteriores de esta instrucción utilizaban la palabra «stupid» (estúpido) en lugar de «sweetheart» (cariño), pero es negativa y ofensiva.

PRODUCCIÓN DE SUBSISTENCIA

Es una producción que excluye excedentes y beneficio.

Los productores consumen los bienes que producen. Ver Campesino.

PROGRAMA

Un «programa» es un plan de acción aplicado a un proyecto de adiestramiento.

Este sitio web contiene muchos módulos, cada uno de los cuales incluye más o menos media docena de documentos de adiestramiento. Todos juntos constituyen el contenido de un programa para el adiestramiento de activistas y otros profesionales que trabajen en la potenciación de comunidades de bajos ingresos.

El sumario y descripción del material de este programa se encuentra en el documento Marco para un programa de adiestramiento en gestión comunitaria, que puede usarse para planificar un proyecto para la potenciación de comunidades pobres.

PROGRAMA DE SECUENCIA CERRADA

Un programa de lectura rígido y preceptivo.

El material docente se presenta de forma sistemática y secuencial.

Las lecciones están creadas de manera que los profesores tengan que seguir instrucciones estrictas.

No hay espacio para la creatividad o iniciativa del profesor. Ver Grande. (Jac Slik)

PROBLEMA SOCIAL

Un problema social es cualitativamente distinto a un problema individual. Lo que lo hace social es que el problema es «sistémico», es decir, que es un problema del sistema y no una mera anomalía.

En este caso, el «sistema» es la propia sociedad. Puede ser posible aliviar algunas manifestaciones específicas del problema, pero resolverlo en su totalidad exige el cambio social, lo que implica la necesidad de una intervención social.

PROLETARIADO

Karl Marx utilizó la palabra «proletariado» para definir las clases explotadas, trabajadores de fábricas que no poseían capital y que dependían de su trabajo para sobrevivir.

En su trabajo con las comunidades, comprobará que los grupos equivalentes son los campesinos que no trabajan para propietarios de fábricas, o los arrendatarios que no poseen las tierras que ocupan o cultivan para vivir.

PROPUESTA

Una «propuesta» es una sugerencia o invitación. En nuestro trabajo, una «propuesta» es un documento en el que se solicita dinero o la aprobación de un proyecto. El formato más efectivo de propuesta es el diseño del proyecto.

Define un problema, una solución y una estrategia para la utilización de los recursos potenciales y la superación de los obstáculos para alcanzar objetivos finitos y mensurables. Ver « Propuestas».

PROVIDER / PROVISION

Suministro

PROYECTO

proyecto (ver Diseño de proyectos comunitarios) es una serie lógica de actividades relacionadas (aportaciones)dirigidas a solventar problemas específicos en un tiempo específico y en un lugar específico. Las etapas de un proyecto incluyen valoración, planificación, implementación (realización), supervisión (observación)y evaluación.

Un proyecto se considera basado en la comunidad cuando es ésta al completo quien lo escoge, planifica, implementa y supervisa, y lo posee y controla.

PUEBLO

Un asentamiento humano (hábitat) que se caracteriza por tener pocos habitantes, baja densidad de población y ser socialmente simple (homogeneidad, división elemental de tareas). ( Village).

No hay medidas universales para estas variables, de forma que poblados, aldeas y pueblos están en uno de los extremos del espectro y metrópolis y grandes urbes en el otro, con las ciudades y las barriadas dormitorio que las rodean en medio.

Estas variables influyen en los métodos de fortalecimientos de las comunidades. (Ver «ciudad»).

Derechos de autor 1967, 1987, 2007 Phil Bartle
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Última actualización: 2015.10.08